去年5月，我市頒布實(shí)施了修訂的《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》，改變以往需要100%業(yè)主同意才能申請的局面，只要2/3以上業(yè)主同意就將受理審批。
如今，一年多過去了效果如何？據(jù)介紹，2016年6月前全市完成電梯加裝16宗，2016年6月至12月底申報40宗，今年前9個月則申報了90多宗，老舊小區(qū)加裝電梯工作從去年年中開始得到加速。此外，為了鼓勵加建，我市擬出臺補(bǔ)貼政策，加建1臺電梯補(bǔ)助額為3～5萬元。
2/3以上業(yè)主同意就可申請加建電梯
記者了解到，以往在既有住宅加建電梯過程中，由于高低層業(yè)主需求程度相異，意見難以統(tǒng)一，使得工作推進(jìn)緩慢。
2012年我市出臺的 《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》中要求小區(qū)加建電梯需取得100%業(yè)主的同意，使得一旦出現(xiàn)反對聲音加建工作就難以推進(jìn)。
“以前很多業(yè)主對于加建電梯不贊成也不反對，讓他簽名同意他是不肯簽，如果按100%業(yè)主同意，那就沒法申報了。”市住建局直屬規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在這種背景下，結(jié)合周邊城市的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，我市于2016年5月發(fā)布實(shí)施修訂的《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》，對老辦法進(jìn)行優(yōu)化，即申請既有住宅加建電梯通過加建樓棟2/3以上業(yè)主同意就將受理審批加建。
該負(fù)責(zé)人介紹，申報之后，住建部門會對其是否符合條件進(jìn)行審核，查看業(yè)主提出的加建方案是否可行。通過審批后還要進(jìn)行公示，公示期間無人反對就可以正式施工。
該負(fù)責(zé)人說，自從新辦法實(shí)施后，惠州市區(qū)既有住宅加建電梯辦理業(yè)務(wù)大幅增加，從2016年6月至2016年12月31日，共有42宗加建電梯業(yè)務(wù)，其中40宗滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，同意按程序辦理規(guī)劃許可手續(xù)。新辦法實(shí)施前，從2016年1月至2016年5月31日，申請辦理加建電梯業(yè)務(wù)只有16宗。
據(jù)介紹，今年的申報業(yè)務(wù)繼續(xù)增多，今年前9個月共有90多宗加建電梯項(xiàng)目申報。
記者了解到，為了鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯，市住建局對業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)行了精簡優(yōu)化。
“只要業(yè)主們提出申請，并且符合加裝電梯的相關(guān)規(guī)定，我們都全力支持。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前申報加建電梯涉及到的3項(xiàng)收費(fèi)中有兩項(xiàng)減少了，一項(xiàng)是涉及道路紅線圖的，只要提供查詢圖即可，費(fèi)用從3000多元降到200多元；另一項(xiàng)是測量費(fèi)，從3000多元降到1600多元。
此外，該局在加裝電梯申請流程上也進(jìn)行了優(yōu)化，同時也加強(qiáng)與工作關(guān)聯(lián)的國土、報建等部門的聯(lián)系，為市民提供便利。
據(jù)悉，目前，該局已草擬《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，并已按程序上報市政府審定后實(shí)施。根據(jù)此前公示的《征求意見稿》，加建1臺電梯補(bǔ)助額為3～5萬元。
如何分?jǐn)偧咏ㄙM(fèi)用由業(yè)主自行商議決定
老舊小區(qū)加建電梯工作得到了推進(jìn)，但樓層業(yè)主間的矛盾并未完全消除。記者了解到，雖然2/3以上業(yè)主同意就可以提出加建申請，但在最后公示期間，如出現(xiàn)反對，還是不能正式施工。
近期，河南岸金城花園等小區(qū)加建電梯時均出現(xiàn)了高低層業(yè)主糾紛，意見無法統(tǒng)一，最終難以正式實(shí)施加建。
“想著2/3業(yè)主同意就申請，另外的一兩個低層業(yè)主就繞過，這是不可取的。”市住建局直屬規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新辦法是在加裝電梯的可行度層面進(jìn)行了優(yōu)化，但能否加建的基礎(chǔ)仍是業(yè)主之間充分的溝通和協(xié)調(diào)。
出現(xiàn)糾紛時該如何處理？該負(fù)責(zé)人表示，住建等主管部門的指導(dǎo)只能是申請審批規(guī)范以及相關(guān)流程和技術(shù)指標(biāo)方面，具體到加裝電梯不同樓層面積的業(yè)主間如何分?jǐn)傎M(fèi)用、加建公司的選定和加建方案等，還需業(yè)主們自行商議決定，“鄰里之間的尊重和理解是非常重要的。”
同時，該負(fù)責(zé)人還呼吁，街道社區(qū)、小區(qū)物業(yè)等部門或機(jī)構(gòu)也應(yīng)該發(fā)揮一定的作用，積極參與進(jìn)去，幫助業(yè)主們積極解決糾紛。
