小區(qū)大門需要刷卡進(jìn)入已經(jīng)非常常見，但是樓里的電梯需要刷卡卻少見。在上海寶山羅店片區(qū)就有8個(gè)小區(qū)施行了“電梯刷卡上下樓”的規(guī)則，不僅刷卡，每次乘坐電梯還要支付0.15元的費(fèi)用，對(duì)此小區(qū)里的居民是褒貶不一——有人認(rèn)為保障了安全，也有人質(zhì)疑重復(fù)收費(fèi)。
那么，這筆錢到底該不該收呢？
上下樓每次收費(fèi)一毛五
陳先生（化名）一年前入住了寶山羅店的羅秀苑，他所住的居民樓一共有18樓，從入住開始，他就發(fā)現(xiàn)這個(gè)小區(qū)和自己以往住過(guò)的小區(qū)都不太一樣：乘坐電梯需要刷卡，不管是上樓還是下樓，每次都要收費(fèi)0.15元，電梯卡需要去物業(yè)辦理并支付30元工本費(fèi)，每次給電梯卡充值也要去物業(yè)辦理。
雖然覺得奇怪，但陳先生很快也適應(yīng)了這項(xiàng)“新規(guī)”，而陳先生家的老人則對(duì)“電梯收費(fèi)”頗有微詞。“老人就心疼錢，舍不得坐電梯，只是后來(lái)也被迫習(xí)慣了。”陳先生說(shuō)，“每次充50元，大概能用兩個(gè)月左右，老人要買買菜、散散步可能用得更快一些。”
對(duì)于電梯要刷卡交費(fèi)，陳先生覺得，費(fèi)用其實(shí)不算太高，還是可以接受的，就是覺得很新奇，以前從來(lái)沒有遇到過(guò)這樣的收費(fèi)方式。“就是作為一個(gè)新鮮事來(lái)看的！”陳先生說(shuō)，“后來(lái)我想，這也是有好處的，外來(lái)人員不好進(jìn)電梯，從安全方面考慮，能起到一定防范作用。”
但同時(shí)，陳先生也提到，電梯收費(fèi)對(duì)于外賣、快遞人員很不友好，外賣小哥、快遞小哥頗有怨言，“我們小區(qū)送快遞，快遞小哥會(huì)打來(lái)電話說(shuō)，把外賣放電梯間了，要自己下樓去拿，有時(shí)候確實(shí)也不太方便。”
附近八個(gè)小區(qū)一個(gè)模式
11月3日，記者走訪了陳先生所說(shuō)的羅秀苑，隨機(jī)選擇了幾棟居民樓，走進(jìn)樓里的電梯發(fā)現(xiàn)，在樓層按鈕下方還有一個(gè)標(biāo)注著“IC”標(biāo)志的刷卡處，記者沒有刷卡，按照一般電梯的使用方法按鈕，果然沒有一個(gè)樓層的按鈕能夠點(diǎn)亮。
隨后，小區(qū)居民證實(shí)，羅秀苑是拆遷房，2017年開始入住，入住之初就實(shí)行“電梯刷卡付費(fèi)”的規(guī)則，不僅羅秀苑如此，附近的羅賢苑、羅安苑等8個(gè)小區(qū)都采用的是這樣的收費(fèi)規(guī)則。“這一片叫做羅店大居，都是拆遷房，美平苑，美安苑，羅賢苑，羅智苑這四個(gè)小區(qū)是2014年開始入住的，也是從一開始就收費(fèi)了，美文苑、羅安苑、羅翔苑、羅秀苑這四個(gè)小區(qū)算是沿用了之前的收費(fèi)法，大家一開始都不習(xí)慣，后來(lái)看到都是這樣收費(fèi)的，也就習(xí)慣了。”一位居民說(shuō)道。
按照居民的指引，記者走訪了其他7個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)如此，而這8個(gè)小區(qū)都屬羅南物業(yè)管理。
在羅秀苑的物業(yè)管理處，記者見到了一份張貼在墻上的告示，告示標(biāo)明電梯運(yùn)行費(fèi)0.15元/次，同時(shí)還有物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是1.08元／平方米。物業(yè)管理處的工作人員也證實(shí)小區(qū)施行的是電梯使用單次收費(fèi)規(guī)則，從入住開始施行至今，期間確有居民抱怨，但大多數(shù)人還是表示接受。
[各方聲音]
■贊同者：收費(fèi)不貴，可防止外來(lái)人員
隨后，記者在這8個(gè)小區(qū)內(nèi)隨機(jī)采訪了數(shù)十名居民，對(duì)于如此的收費(fèi)規(guī)則，大家褒貶不一，一部分人和陳先生持有同樣觀點(diǎn)，認(rèn)為刷卡在一定程度上保障了安全，認(rèn)為收費(fèi)還算便宜合理。
“我們剛來(lái)的時(shí)候也不習(xí)慣，后來(lái)覺得這個(gè)收費(fèi)不太貴，用卡上樓比較安全，起碼外邊的人不能刷卡了呀。”一位小區(qū)里散步阿姨說(shuō)。
還有一名小區(qū)居民也說(shuō)：“我以前住的小區(qū)，電梯是不收費(fèi)的，里面好多廣告不說(shuō)，家門口也經(jīng)常有廣告?zhèn)鲉危F(xiàn)在電梯收費(fèi)，廣告宣傳單確實(shí)沒怎么見到了。”
也有一部分人本著“環(huán)保的理念”，對(duì)“電梯收費(fèi)政策”表示支持，“收費(fèi)也挺好的，以前大家坐電梯都沒有什么規(guī)劃，拿個(gè)外賣又下去一趟，拿個(gè)快遞又下去一趟，扔個(gè)垃圾又下去一趟，資源浪費(fèi)蠻嚴(yán)重的，現(xiàn)在電梯收費(fèi)，下樓的時(shí)候就會(huì)想一想，盡量把要辦的事都湊到一起才下去。”一位居民說(shuō)道。
■反對(duì)者：收了物業(yè)費(fèi)為何還要收電梯費(fèi)
雖然有不少人支持“電梯收費(fèi)”，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，反對(duì)的人似乎更多。
“肯定不合理啊，這多貴啊！”面對(duì)電梯收費(fèi)是否合理這個(gè)問(wèn)題，一名住戶堅(jiān)決地給予了否定答案，“每天上一毛五下一毛五的，三毛就過(guò)去了，每天來(lái)回好幾趟，一個(gè)月二三十要的吧，最主要是物業(yè)費(fèi)還收，這不是重復(fù)收費(fèi)嗎?”
除了產(chǎn)生了重復(fù)收費(fèi)的質(zhì)疑，不方便也是居民“反感”這一舉措的一大原因。“因?yàn)槌淇ㄐ枰轿飿I(yè)管理處去充，對(duì)于小區(qū)里的老人來(lái)說(shuō)還好，年輕人白天要上班，晚上回來(lái)的時(shí)候物管處都已經(jīng)下班了，好多次，卡里都沒錢，想要上樓也上不了。”一位小區(qū)居民說(shuō)道，“還好我是住六層，還能爬爬樓梯，我都不敢想，要是住八九十樓的話，沒充卡那該怎么辦？”
對(duì)于有些居民認(rèn)為的電梯收費(fèi)能夠增加小區(qū)的安全系數(shù)，反對(duì)的居民提出了不一樣的意見：“你看這個(gè)小區(qū)大門都不關(guān)的，進(jìn)樓里也不需要刷卡，就是進(jìn)電梯要刷這個(gè)門禁卡，這哪里是門禁卡，就是一個(gè)收費(fèi)卡，哪里來(lái)的安全呢？”
記者走訪過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，小區(qū)大門都有保安，每棟樓也有門禁刷卡處，但都大門敞開，記者無(wú)一例外可以暢通無(wú)阻地進(jìn)入電梯。“我這個(gè)人特別喜歡串門，我這張電梯卡能刷小區(qū)所有大樓里電梯，我實(shí)在不理解這有什么安全的。”一位居民表達(dá)著對(duì)于電梯卡的不滿。
除此之外，還有居民認(rèn)為電梯卡的使用增加了鄰里之間不和諧的因素。因?yàn)橛泻脦讉€(gè)人一起進(jìn)電梯的話，只要一個(gè)人刷卡就行了，有的人就特別愛占小便宜，非要跟著你一起上樓，雖然錢不多我們也不好說(shuō)什么，但被蹭電梯久了，確實(shí)心里覺得有點(diǎn)不舒服。
■物業(yè)：不存在重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題
隨后，記者向羅秀苑的物業(yè)管理處詢問(wèn)了關(guān)于“電梯收費(fèi)”的相關(guān)問(wèn)題。要收電梯費(fèi)，也要收物業(yè)管理費(fèi)，是否存在重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象？為什么要制定電梯收費(fèi)的規(guī)則？對(duì)于居民的不滿，物業(yè)怎么看？
羅秀苑物業(yè)管理處的一名姜姓工作人員告訴記者，小區(qū)原本的物業(yè)管理費(fèi)是1.48元/平方米，因?yàn)殡娞菔召M(fèi)已經(jīng)相應(yīng)調(diào)整到了1.08/平方米，所以并不存在重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題。“電梯刷卡對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)還是方便的，對(duì)于外來(lái)人員，比如發(fā)廣告的就是不方便的。另一方面，電梯要是免費(fèi)的話，他可能想上就上想下就下，這樣太浪費(fèi)了。”
但對(duì)于羅南物業(yè)的解釋，不少居民仍舊覺得不能接受。“外來(lái)人員不坐電梯不也可以走樓梯，大家沒覺得有多安全。再說(shuō)到降低成本的問(wèn)題，誰(shuí)沒事干上下坐電梯啊，不管收不收費(fèi)，大家都是正常乘電梯，總有居民覺得，物業(yè)只是把它們的維修費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到大家頭上了。”
■鎮(zhèn)政府：待條件成熟，可由業(yè)主大會(huì)表決
11月9日，羅南物業(yè)公司通過(guò)羅店鎮(zhèn)政府向記者回應(yīng)，物業(yè)公司和開發(fā)商簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)合同》中明確約定，物業(yè)服務(wù)費(fèi)為1.48元/平方米，其中0.4元/平方米是電梯運(yùn)行費(fèi)。同時(shí)該合同中的補(bǔ)充協(xié)議另外約定“電梯運(yùn)行費(fèi)可根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)主需求靈活收取，但總價(jià)不得高于原定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，電梯刷卡乘坐都是采用實(shí)名登記制度，從安全角度考慮也是有很多益處，如小朋友玩電梯、入室盜竊、發(fā)小廣告等多為普遍現(xiàn)象，存在很大的安全隱患。使用電梯刷卡收費(fèi)進(jìn)出后，非登記人員無(wú)法隨意上下樓梯，大大降低了安全隱患，確保了小區(qū)的安全環(huán)境及業(yè)主的利益。
目前，美平苑，美安苑，羅賢苑，羅智苑四個(gè)小區(qū)曾召開過(guò)座談會(huì)，商討電梯費(fèi)用的問(wèn)題，并且目前已成立了業(yè)委會(huì)，對(duì)此收費(fèi)正在商議中。而美文苑、羅安苑、羅翔苑、羅秀苑四個(gè)小區(qū)，目前還未成立業(yè)主大會(huì)，待條件成熟、成立業(yè)主大會(huì)后，電梯運(yùn)行費(fèi)的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)可提交業(yè)主大會(huì)進(jìn)行表決。
既然8個(gè)小區(qū)要么是業(yè)委會(huì)剛成立還未表決，要么干脆還未成立業(yè)委會(huì)，那究竟又是誰(shuí)批準(zhǔn)了物業(yè)公司實(shí)行電梯收費(fèi)的規(guī)則的呢？
鎮(zhèn)政府工作人員向記者表示，物業(yè)公司和開發(fā)商簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)合同》在房管辦有進(jìn)行備案，對(duì)于電梯收費(fèi)的事項(xiàng)是知情的，而具體的價(jià)格由于已經(jīng)市場(chǎng)化運(yùn)行，所以沒有相應(yīng)的備案。物業(yè)公司考慮到小區(qū)為動(dòng)遷安置房小區(qū)，一戶人家有多套房屋，且2樓至6樓的大多數(shù)居民不乘坐電梯，業(yè)主認(rèn)為收取0.4元/平方米電梯運(yùn)行費(fèi)不合理。為此，物業(yè)公司從實(shí)際出發(fā)，將原先在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中備案的0.4元/月/平方米的電梯運(yùn)行費(fèi)，改為乘坐電梯刷卡收費(fèi)的方式，按乘坐一次收取0.15元計(jì)算。目前，實(shí)際收入的電梯運(yùn)行費(fèi)，只有按照0.4元/平方米收取的四分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該標(biāo)準(zhǔn)。以上收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)主進(jìn)戶時(shí)發(fā)放的入住手冊(cè)和小區(qū)物業(yè)管理處公告欄上都進(jìn)行了公開公示，在入住手冊(cè)上業(yè)主也都簽字表示知曉。
但記者根據(jù)羅秀苑一名住戶的實(shí)際家庭情況給算了一筆賬，該住戶家庭面積約80平米，若按1.48元/平方米的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每月需比現(xiàn)在多花32元的物業(yè)管理費(fèi)。而他每天需要上下樓2-3次，也就是每天需要在電梯上花費(fèi)0.6-0.9元，一家五口人，一個(gè)月在電梯上的支出則需要90-135元，遠(yuǎn)高于按1.48元/平方米計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，一名羅南物業(yè)的工作人員在電話里告訴記者，在2017年的時(shí)候，也曾有居民對(duì)電梯收費(fèi)情況有過(guò)反映，后來(lái)寶山區(qū)的發(fā)改委、物價(jià)管理局，房管局都到小區(qū)進(jìn)行過(guò)實(shí)地考察，認(rèn)為“我們是屬于探索性的一種措施，之前也征詢過(guò)廣大業(yè)主的意見，因?yàn)槭遣疬w房，在居民拿房子的時(shí)候也跟他們講過(guò)這個(gè)事情的，如果居民覺得電梯收費(fèi)不合理，也可以來(lái)跟物業(yè)公司說(shuō)，我們讓他變成1.48元/平方米這個(gè)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)，然后不收電梯也可以，但是現(xiàn)在還沒有人來(lái)跟我們說(shuō)這個(gè)事情。”
