“老舊公房加裝電梯，難不難？難！”今天，在市政協(xié)十三屆一次會議“加強城市精細(xì)化管理，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新”專題會議上，黃綺委員提出，在老舊住宅小區(qū)推行加裝電梯，難的不是資金和技術(shù)，而是“一票否決制”，這樣的設(shè)置并不合理。
一般來說，老舊住宅小區(qū)老年人居住比較集中，隨著老齡人口比重逐年上升,對既有住宅加裝電梯的呼聲也逐年增多。 黃綺說，老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯，首先要按照物權(quán)法的規(guī)定實施，居民業(yè)主作出決定時，要同時達(dá)到兩個“三分之二”才行。 兩個“三分之二”，指的是應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
但有了制度安排，并不等于萬事大吉。黃綺指出，老舊公房加裝電梯，除了滿足兩個“三分之二”，目前在推行過程中，最大的攔路虎是一票否決制。“如果有不同意的業(yè)主激烈反對，就不能裝了。”在她看來，如何平衡持不同意見的居民的權(quán)益，是個難題，但是一票否決制的設(shè)置不太合理，也沒有法律依據(jù)。“雖然這件事難做，但是上海也有不少成功案例。”她發(fā)現(xiàn)，這件實事做得比較好的小區(qū)，一般都是共治自治管理較好的小區(qū)，“城市精細(xì)化管理，要協(xié)同合力，街道、居委、物業(yè)等和居民共同推進(jìn)，才能把實事辦得更好。”
黃綺同時發(fā)現(xiàn)，在社會公廁中，老年人使用率較高，但目前絕大多數(shù)蹲廁并沒有配套扶桿等設(shè)施，對于腿腳不便或上了年紀(jì)的老人十分不便。她在臺灣不少城市看到，公共廁所的蹲廁位大多配套了“丁字型”扶桿，“精細(xì)化管理的溫度就出來了，上海也可以在這個小細(xì)節(jié)上完善，方便更多的人。”
