退休多年的蔡伯家住荔灣區西村街原鋼管廠宿舍樓9樓，每天上下樓梯耗費將近15分鐘，對于頭發已經發白的他而言，可謂是一個沉重的負擔。為了能夠給自己的房子加裝電梯，他主動牽頭成立了電梯加裝籌備組，但鄰里之間對于籌資比例的矛盾，讓項目一直擱置。2017年8月，荔灣出臺新政，舊樓宇加裝電梯可獲政策補助10萬元。在政府部門資金補貼和人力投入的合力下，去年年底，蔡伯終于用上了期待已久的電梯，新建成的電梯更成為了他們鄰里之間的“連心橋”。
幸福賬單
上下樓變輕松了，鄰里關系升溫了
蔡伯是原廣州鋼管廠的員工，住在西村街環市西路29號的宿舍樓9樓。隨著年紀增長，上下樓已成為他們這些老居民每天最頭痛的事情。2012年，廣州市政府出臺《廣州市既有住宅樓宇增設電梯試行辦法》，對舊樓加裝電梯發布指引，作為舊樓的高層住戶，蔡伯自然希望自己的房子能夠加裝上電梯。
2014年6月開始，蔡伯就成為該棟宿舍樓電梯加裝籌備組的成員。不過，項目開始前期，電梯加裝籌備組就遇上了難題。“我們的宿舍樓住宅從3樓開始，大家對于電梯加裝的矛盾，主要還是集中在高層與低層對于籌資比例分配的不同意見。”經過長時間溝通，籌備組仍然無法解決矛盾，最后只好找到街道方面前來協助溝通。
正在一籌莫展之際，荔灣區出臺全市首個舊樓加裝電梯補貼政策，將按加裝一臺電梯補助10萬元的原則，制定財政補助實施方案。由于加裝電梯對于所有業主來說都是一件好事，在政策利好之下，鄰里之間對于加裝電梯的積極性有了極大的提升，最終得到了突破性的進展。去年年底，這棟宿舍樓電梯終于加裝完成并投入使用。
與蔡伯同住宿舍樓9樓的黃叔表示，隨著年齡增加，他平時最怕的就是上下樓，上一次樓梯中途要休息3到4次，花上近15分鐘，因此，他除了買菜一般都不會下樓。現在加裝電梯后，坐一趟電梯不到1分鐘，每天吃完晚飯都要下樓散散步。蔡伯也表示，加裝電梯后，鄰里關系大大升溫，“雖然大家都是同一個工廠的人，但以前因為出入不方便，平常很少交往，現在有了電梯，不但我們老同事有講有笑，就連年輕人也和我們聊了起來。”
自從舊樓有了電梯，蔡伯每天上下樓輕松多了。信時記者陳文杰攝
解讀
荔灣舊樓加裝電梯可獲補貼10萬
按照荔灣《荔灣區“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯財政補助經費管理規定》，對自2017年8月1日以后取得《電梯使用登記證》的加裝電梯項目，每加裝一臺電梯即可享受補助10萬元。蔡伯所在宿舍樓成為荔灣首批拿到10萬元補貼的加裝電梯項目，由于電梯已投入使用，那么他們準備如何使用這筆補貼呢？
“加裝電梯前期的費用雖然不低，但相對后期維保費用而言還是九牛一毛。”蔡伯介紹，這筆補貼他們計劃全部用于電梯維保費用。“我們咨詢過相關的電梯維保公司，這臺電梯一年下來的維保費用大概在7000元左右，如果每年都要重新按照相關比例進行籌集，是一件十分麻煩的事情，所以我們決定把10萬元直接作為電梯維保基金，起碼能用10幾年，減少大家的麻煩。”
與蔡伯的情況相類似，市民潘先生所在的花地街怡德街9號樓，也是首批拿到10萬元補貼的加裝電梯項目。他說，“我們希望這筆錢除了作為電梯維保基金以外，還能改善我們的居住環境。在周邊三棟樓都加裝電梯后，我們會把之前用剩下的資金和10萬元補貼對周邊環境進行改造，把路面和綠化做好，然后對樓道的墻面進行翻新，還計劃在電梯內裝上空調，改善乘坐環境。在完成這些改造后，我們會留下5萬元作為電梯維修基金，剩余部分將按照原來籌集的比例返還給各戶。”
街道全程介入舊樓加裝電梯工作
根據荔灣區的統計數據顯示，荔灣區老年人口數有17.66萬，老齡化率為24.4％。隨著人口老齡化的情況日益顯著，舊樓宇加裝電梯的需求越來越大，成為群眾反映的最突出的民生問題之一。荔灣區現有7～9層住宅樓3354棟，在新政出臺前只有189棟已加裝電梯，加裝電梯比例只有5.6％。而自2017年8月以來，已有8個項目成功拿到10萬元補貼，還有27個項目完成電梯加裝補貼申請的材料投遞，正在走程序領取補貼。
此外，不少之前一直躊躇不前的加裝項目也有了突破性的進展。以蔡伯所在的西村街為例，在新政出臺后，除了已領取補貼或者正在申領補貼的7棟樓外，還有47棟樓成立了居民籌備小組，總數目超過了政策出臺前5年加裝的總量。
記者了解到，新政出臺不但增加了居民加裝電梯的積極性，還加大了政府部門電梯加裝工作的投入度。西村街負責電梯加裝工作的工作人員表示，由于舊樓加裝電梯屬于居民內部問題，政府部門所處的位置相對尷尬，以往更多只能在鄰里關系協調和項目引導上做出指導。政策出臺之后，整個導向都有了變化，從原來指導協助變成了主動介入。“街道現在全程介入居民舊樓加裝電梯工作，不僅加大了人力投入，還在資金上出臺補助政策，讓我們在開展工作也有了‘靠山’。”
未來期待
更多舊樓可享受電梯加裝“福利”
在新的一年里，街坊們還能繼續享受這個福利嗎？根據工作方案，荔灣區2017～2020年須完成不少于500棟未加裝電梯住宅的加裝電梯工作，占總量約15％。具體來說，爭取2017年8月～2018年8月實現不少于100棟未加裝電梯住宅樓增設電梯，2018年8月～2019年8月實現不少于200棟未加裝電梯住宅樓增設電梯，2019年8月～2020年8月實現不少于200棟未加裝電梯住宅樓增設電梯。
按照目前進度，今年將有更多舊樓樓可以享受到加裝電梯的“福利”。據悉，為了讓電梯加裝工作能夠更順利地進行，荔灣區財政按照每年各條街道增設電梯的數量，安排各街道相應的前期工作經費。
此外，2017年12月，市國規委編制了廣州市既有住宅增設電梯宣傳手冊及宣傳動畫《加裝電梯話你知》，通過通俗易懂的方式，對廣州市既有住宅增設電梯相關政策進行深度解讀。據了解，該宣傳手冊詳細解讀了加裝電梯政策中“專有部分和共有部分”“必要面積”“減少遮擋”“立面美化”等相對復雜的條款，并提供了申請流程和有關準備資料的明確指引。此舉是為加強廣大群眾對廣州既有住宅增設電梯相關政策的了解，減少政策推行障礙，便于規劃部門更好地開展工作、履行職責、服務市民，更好地推進既有住宅增設電梯工作。
