12月24日下午，家住6樓的何海元出門，進(jìn)電梯，刷卡，按鈕。僅10來秒，電梯就從6樓到了1樓。這個(gè)“電梯夢(mèng)”，何海元做了近6年。
這個(gè)月來，杭州上城區(qū)清波街道新民村小區(qū)儼然成了“景點(diǎn)”：小區(qū)2幢1單元門口那臺(tái)轎廂透明、能容納五六個(gè)人的電梯，迎來了眾多參觀者。這臺(tái)電梯，是杭州老小區(qū)加裝的首臺(tái)電梯。
今年4月9日，杭州市政府工作報(bào)告公布了十大民生實(shí)事，老舊住宅增設(shè)電梯作為單項(xiàng)首次入選。幾個(gè)月來，在眾口難調(diào)的民意面前，在無先例可循的審批立項(xiàng)等難點(diǎn)面前，杭州如何闖過一道道難關(guān)，辦成了這件事關(guān)百姓獲得感的“關(guān)鍵小事”？
加裝電梯難，第一難就在“眾口難調(diào)”。何海元所在的新民村2幢1單元，共有6層12戶人家。2012年起，何海元就拿著加裝電梯的意見征求表，挨家挨戶找人簽名。直到今年，新民村加裝電梯進(jìn)入公示期，依然有幾戶居民表達(dá)不同意見。
在勞動(dòng)路社區(qū)居委會(huì)2樓，有個(gè)居民議事廳——“清河話坊”。新民村2幢加裝電梯工作正式啟動(dòng)后，“清河話坊”就成了“老娘舅工作室”，光討論會(huì)就開了10來次。在你來我往的交流中，在社區(qū)與居民自管會(huì)的共同商議中，新民村加裝電梯的工作一步步推進(jìn)。10月起，加裝電梯正式進(jìn)入施工階段，經(jīng)常有大型機(jī)械進(jìn)出。國(guó)慶長(zhǎng)假，年輕的社區(qū)工作者毛琦穎沒有休息，一天三次帶領(lǐng)黨員志愿者巡查工地，一方面巡察施工安全，一方面盯牢施工隊(duì)伍，盡量避免在居民休息時(shí)間施工。社區(qū)干部工作做到家，居民自然會(huì)表示理解。
杭州市加裝電梯辦公室總工程師王少媚告訴記者，杭州曾經(jīng)組織多個(gè)部門前往外地，對(duì)“加梯”政策、機(jī)制、做法、管理等多方面進(jìn)行調(diào)研，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，研究實(shí)施的可能性。審批涉及國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、消防等10多個(gè)部門，還要進(jìn)行供電、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施改造，可謂千頭萬緒。“只有我們給自己加難度，才能給老百姓減難度。”上城區(qū)住建局副局長(zhǎng)樓土新說，為了最快速度辦成這件民生實(shí)事，杭州市結(jié)合“最多跑一次”改革，把“加梯”審批權(quán)直接下放到區(qū)。
為了破解審批流程的多頭與復(fù)雜性，9月1日，上城區(qū)組織了老小區(qū)加裝電梯的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審會(huì)，所有問題現(xiàn)場(chǎng)咨詢現(xiàn)場(chǎng)辦理，一次性解決，創(chuàng)造了電梯加裝審批的“最多跑一次”流程。
在上城區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，杭州市出臺(tái)了《關(guān)于開展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》。此時(shí)，距離杭州市首次將老舊住宅增設(shè)電梯列為十大民生實(shí)事，只有8個(gè)多月時(shí)間。
“堅(jiān)持‘業(yè)主主體，社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持’的原則，才能扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程，真正把這件事關(guān)民生的關(guān)鍵小事辦實(shí)、辦好。”始終高度關(guān)注加裝電梯進(jìn)程的杭州市委負(fù)責(zé)人說。
