12月24日下午，家住6樓的何海元出門，進電梯，刷卡，按鈕。僅10來秒，電梯就從6樓到了1樓。這個“電梯夢”，何海元做了近6年。

這個月來，杭州上城區清波街道新民村小區儼然成了“景點”：小區2幢1單元門口那臺轎廂透明、能容納五六個人的電梯，迎來了眾多參觀者。這臺電梯，是杭州老小區加裝的首臺電梯。

今年4月9日，杭州市政府工作報告公布了十大民生實事，老舊住宅增設電梯作為單項首次入選。幾個月來，在眾口難調的民意面前，在無先例可循的審批立項等難點面前，杭州如何闖過一道道難關，辦成了這件事關百姓獲得感的“關鍵小事”？

加裝電梯難，第一難就在“眾口難調”。何海元所在的新民村2幢1單元，共有6層12戶人家。2012年起，何海元就拿著加裝電梯的意見征求表，挨家挨戶找人簽名。直到今年，新民村加裝電梯進入公示期，依然有幾戶居民表達不同意見。

在勞動路社區居委會2樓，有個居民議事廳——“清河話坊”。新民村2幢加裝電梯工作正式啟動后，“清河話坊”就成了“老娘舅工作室”，光討論會就開了10來次。在你來我往的交流中，在社區與居民自管會的共同商議中，新民村加裝電梯的工作一步步推進。10月起，加裝電梯正式進入施工階段，經常有大型機械進出。國慶長假，年輕的社區工作者毛琦穎沒有休息，一天三次帶領黨員志愿者巡查工地，一方面巡察施工安全，一方面盯牢施工隊伍，盡量避免在居民休息時間施工。社區干部工作做到家，居民自然會表示理解。

杭州市加裝電梯辦公室總工程師王少媚告訴記者，杭州曾經組織多個部門前往外地，對“加梯”政策、機制、做法、管理等多方面進行調研，吸取成功經驗，研究實施的可能性。審批涉及國土、規劃、發改、消防等10多個部門，還要進行供電、供水、排污等基礎設施改造，可謂千頭萬緒。“只有我們給自己加難度，才能給老百姓減難度。”上城區住建局副局長樓土新說，為了最快速度辦成這件民生實事，杭州市結合“最多跑一次”改革，把“加梯”審批權直接下放到區。

為了破解審批流程的多頭與復雜性，9月1日，上城區組織了老小區加裝電梯的現場聯審會，所有問題現場咨詢現場辦理，一次性解決，創造了電梯加裝審批的“最多跑一次”流程。

在上城區試點的基礎上，杭州市出臺了《關于開展杭州市區既有住宅加裝電梯工作的實施意見》。此時，距離杭州市首次將老舊住宅增設電梯列為十大民生實事，只有8個多月時間。

“堅持‘業主主體，社區主導、政府引導、各方支持’的原則，才能扎實穩妥推進既有住宅加裝電梯工程，真正把這件事關民生的關鍵小事辦實、辦好。”始終高度關注加裝電梯進程的杭州市委負責人說。