電梯使用安全與人民群眾切身利益密切相關(guān)。記者從10月31日召開(kāi)的市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上了解到,為保障電梯使用安全,我市將通過(guò)立法形式,加強(qiáng)電梯安全管理,規(guī)范電梯安裝、使用、維保、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)行為,最大限度地減少電梯安全事故,目前,《大同市電梯安全管理?xiàng)l例(草案)》已進(jìn)入立法程序。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電梯的使用越來(lái)越普遍。據(jù)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2017年9月,我市在用電梯共1.2萬(wàn)余部,并以每年10%~15%的速度增長(zhǎng),其中,住宅小區(qū)及學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所安裝的電梯約占總數(shù)的90%以上。因此,立法加強(qiáng)對(duì)電梯的安全管理,保障電梯使用安全,顯得十分迫切。

據(jù)了解,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)起草,市質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)討論修改的《大同市電梯安全管理?xiàng)l例(草案)》,已報(bào)經(jīng)市政府同意并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。《條例(草案)》對(duì)電梯的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、事故救援處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任作了明確的規(guī)定。《條例(草案)》劃分了管理部門(mén)的職責(zé),對(duì)涉及電梯安裝、使用、維保等環(huán)節(jié)的政府主管部門(mén)進(jìn)行了職責(zé)明確,并擬推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

電梯的定期修理和維護(hù)保養(yǎng),是保障電梯安全運(yùn)行的重要前提。《條例(草案)》規(guī)定,對(duì)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)以規(guī)范使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬,每半年向全體業(yè)主公布收支使用情況。對(duì)花費(fèi)較大的電梯更新、改造、修理費(fèi)用,則應(yīng)按規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修基金。

電梯維保的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電梯的安全運(yùn)行。為防止“假維保”現(xiàn)象,《條例(草案)》明確了維保單位的義務(wù),如每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯故障通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除,接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘,其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)等。