長沙擬以“三招”解問題之難。一是優化行政審批。由于增設電梯涉及多個部門，逐一審批繁瑣復雜，因此市政府擬明確優化行政審批，使得辦理簡單方便高效，實現真正便民利民惠民。二是“兩金”與補貼。在資金方面，市政府擬規定增設電梯的出資人可以依申請提取住房公積金和維修資金用于支付安裝費用;同時，市政府擬拿出部分財政資金，用于增設電梯的后續管理維護。三是雙重多數決定。市政府擬規定增設電梯應當經該梯號(幢)房屋專有部分占該梯號(幢)建筑物總面積三分之二以上的業主、且占總人數三分之二以上的業主同意，而無需業主的一致同意。

長沙晚報訊昨日，市住建委發布公告，就既有多層住宅增設電梯重點難點問題向市民公開征求意見。如果你對老舊小區加裝電梯有好的意見和建議，特別是在資金籌措、建設維護、安全監管、流程優化等方面有“金點子”，可于11月5日前向市住建委提出來，不僅你的方案可能會變成現實，你還有機會獲得最高5000元的現金獎勵。

意義

既有住宅增設電梯是一項民生工程

記者在走訪中了解到，長沙部分老舊小區都曾提出想要加裝電梯，但因為困難重重一直步履維艱。比如，雨花區紅葉小區從2014年就著手準備給樓房加裝電梯，但一直沒有成功。該小區居民吳娭毑對記者說：“給我們小區加裝電梯是好事，但是眾口難調，在征求業主同意這一步就卡了一年多。”

“既有多層住宅增設電梯，對改善和提升住宅的居住品質、完善住宅的使用功能、提高居民的生活質量、解決年老體弱住戶出行難等問題，有著積極的社會意義，更是一項重要的民生工程。”市住建委相關負責人告訴記者，隨著時代的發展，給既有多層住宅增設電梯已經從一種適老化的“剛需”轉變為了一種享受科技化、便利化“紅利”的大趨勢，但因在現實中存在諸多掣肘與制約，長沙在既有多層住宅增設電梯方面一直難以推進。

困難

費用高、意見難統一、審批程序繁雜

“老舊小區加裝電梯”一直頗受社會各界關注。在長沙市十五屆人大一次會議和市政協十二屆一次會議上，多名人大代表與政協委員經過深入調研，分別提交建議、提案，支持長沙老舊樓房加裝電梯。

“長沙老舊小區加裝電梯的困難主要有三點。”長沙市人大代表杜有志告訴記者，按照現行規定，老舊小區加裝電梯需取得全體業主的同意。事實上，90%以上的三樓和三樓以上的中高層業主愿意加裝電梯，但75%的一、二樓低樓層業主反對加裝電梯，“如果要所有業主都同意，加裝電梯肯定很難。”

杜有志介紹，加裝一部電梯的基本費用保守估計在15萬元至25萬元，后期保養每年還要花錢，算上安裝整個費用需30萬元至40萬元以上，費用如何分攤，業主意見難以統一。此外，審批程序繁雜，涉及規劃、住建、國土、消防、質監等十多個部門，程序走起來慢且較為復雜，使許多想加裝電梯的老舊小區望而卻步。

探索

長沙擬以“三招”解問題之難

記者了解到，長沙市委、市政府對既有住宅增設電梯工作高度重視，市長辦公會多次專題會議研討。另外，市政府組織多部門相關負責人赴福州、廈門兩地進行考察學習，詳細了解當地政府在法律依據、責任劃分、標準制定、資金籌措、安全保障和后期運維等方面的優秀經驗，并將外地的經驗和長沙的實際融合，目前正在制定相關規定。

市住建委相關負責人介紹，目前長沙市既有多層住宅增設電梯相關政策文件正在制定當中，將繼續在明確申請主體、申請條件、審批程序等方面規范，并加快規定正式出臺步伐。長沙擬以“三招”解問題之難，一是優化行政審批。由于增設電梯涉及多個部門，逐一審批繁瑣復雜，因此市政府擬明確優化行政審批，使得辦理簡單方便高效，實現真正便民利民惠民。二是“兩金”與補貼。在資金方面，市政府擬規定增設電梯的出資人可以依申請提取住房公積金和維修資金用于支付安裝費用;同時，市政府擬拿出部分財政資金，用于增設電梯的后續管理維護。三是雙重多數決定。市政府擬規定增設電梯應當經該梯號(幢)房屋專有部分占該梯號(幢)建筑物總面積三分之二以上的業主、且占總人數三分之二以上的業主同意，而無需業主的一致同意。