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老小區裝電梯 應兼顧各方利益

用行動化解不同利益訴求間的沖突,才是爭取共識的序曲。電梯進老小區,還須不斷完善制度支持,培育業主自治精神,提升業主自治能力,這樣才能等到“瓜熟蒂落”的一天。

  

老小區裝電梯


應兼顧各方利益

  

初到杭州,陪朋友看房,看中一套上世紀九十年代初的老房子,室內裝修高檔大氣,不輸樓盤樣板間,朋友很喜歡。出門環顧小區卻心拔涼:無物業、無保潔,樓高七層沒電梯。后來知道,在購房圈這樣的房子有個專業名詞叫“鳳變冰”,何解?鳳姐變范冰冰的意思,絕不絕。按照常理,老小區加裝電梯,也是“鳳變冰”的一次微調,僅從房子保值增值的角度來看,就是不小的誘惑。但怎么會這么難推進?癥結還在少數住戶那里。

  

這一卡,卡了一年多。去年4月,浙江省發布《關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》,杭州主城區18個住宅小區被列入電梯加裝試點單位,其中8家進行了公示,但無一例外地都因為有住戶反對而停滯了。杭州不是孤例,北京一小區甚至一卡卡了八年。

  

這些少數住戶里頭又以低層住戶為主,據媒體報道,有的一樓房主甚至揚言一百萬元都不給裝,何況現行的公示方案里幾乎沒提對一樓住戶的補償。新聞報道標題中大呼“這次又沒裝成”,透著期待落空的失望,這種情緒顯然代入了同意裝電梯住戶的立場,把反對者的訴求當成了絆腳石。媒體應秉持客觀公正,洞悉這層失落里頭藏著的某種進步。

  

在當今時代,隨著社會基層治理能力的提升,給老小區加裝電梯,不論是理念層面還是操作層面,都不應是一樁特別難的事。通過業委會這一社區自治機構去解決小區內的共同問題,再加上政府提供政策引導,不僅是基層民主的重要一環,也是在培養具有現代意識的居民。老小區加裝電梯遇阻,恰是基層自治里一道初級的考題,相關部門制定答題規則,業委會去決定怎么“答題”。

  

用不著敲黑板,眼前這道考題的難點已經很明確,就是怎么讓低層住戶松口,同意安裝。從報道情況來看,業委會在“答題”過程中尚未拿出足夠的能動性,比如站在低層住戶的基礎上曉之以理、動之以情。人同此心,心同此理。難道只允許樓上的住戶算“鳳變冰”的賬,就不準樓下住戶打打性價比的小算盤?加裝電梯對低層住戶來說,確實會有采光、通風、安全等方面的隱憂,現實案例里因電梯噪音超標產生的鄰里糾紛不是沒有。無論是從技術設計、知識宣講,還是從經濟補償等方面,想促成此事,尚有作為空間。

  

許多城市都存在老小區,各方人士想看到電梯在老小區歡快運轉的心情可以理解。但推進不是冒進,尤其不能靠抹除或者壓制異見求成績,既有違基層民主自治的初衷,也可能埋下糾紛隱患。杭州市危改辦“不能說就不考慮他們的利益”的回復倒是充分理性,給了各方時間。

  

看見停滯里頭的進步,不是為停滯叫好,而是要認清自治不是舉舉手、表表態就能實現的,用行動化解不同利益訴求間的沖突,才是爭取共識的序曲。電梯進老小區,還須不斷完善制度支持,培育業主自治精神,提升業主自治能力,這樣才能等到“瓜熟蒂落”的一天。


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