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老樓裝電梯、養老驛站……關于居家養老的這些事又有新動向了

為老舊小區樓房加裝電梯,一直是居家養老的一道難題……


上周,北京日報報道了加裝電梯全市推廣政策的消息——還沒裝上電梯的老樓居民注意:全市推廣政策要出臺啦!昨天上午,副市長王寧代表市政府向市人大常委會報告了關于“扶持專業運營,發展居家養老服務業”情況及議案辦理情況,備受關注的“老樓裝電梯”有了新樣本。海淀區大柳樹5號院的老樓裝電梯經驗,將擴至海淀全區29個街鎮。豐臺區張儀村加裝并運行43部電梯的經驗,則會適時在條件相似的地區推廣。具體內容點擊鏈接——您家老樓裝電梯還“卡”著呢?別搓火,看看這個“典型”是怎么干成的——


海淀全區將推廣老樓加電梯


老舊小區樓房加裝電梯一直是市人大代表和委員們關心的話題。去年8月,《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作實施方案》出臺,城六區選出24個試點加裝電梯,政府給予財政補貼。作為首個成功案例,海淀區北下關大柳樹5號院6單元在年初完成了電梯加裝。王寧表示,目前24部試點老樓加裝電梯中,已完成并試運行2部,正在施工建設10部。海淀區總結大柳樹5號院經驗,將試點范圍擴至全海淀29個街鎮。住建部門總結豐臺區張儀村加裝并運行43部電梯的經驗,適時在條件相似的地區推廣。


16區今年全建“養老服務指導中心”


居家養老服務設施摸底普查結果顯示,目前本市街鄉和社區級能夠用于居家養老的服務設施共計4104處,全市人均設施面積為0.17平方米,距“2020年人均養老設施用地約0.25平方米”的規劃目標還差0.08平方米。為補齊設施缺口,在2016年試點建設150個養老服務驛站的基礎上,市政府已將建設200個驛站納入今年重要民生實事項目。截至目前,350個驛站已建成運營259個。目前正在制定扶持驛站專業運營的政策措施,探索驛站規范管理、專業運營、可持續發展的有效模式。


各區還將在今年全部建成“養老服務指導中心”


目前,已有4個區建成,3個區正在建設,8個區完成選址工作,通州區在城市副中心建設中統籌規劃。各區指導中心均由政府提供房產,委托養老服務企業或社會組織入駐運營,通過聯合本區養老照料中心、社區養老服務驛站等機構,集成區域專業化資源,形成不同層級的養老綜合服務聯合體,將各類專業居家養老服務輸送到老人身邊。


經濟困難失能高齡老人將獲照護服務補貼


為了能給高齡、失能、失智、失獨、經濟困難的老年人提供更好的服務和照顧,本市還將研究制定經濟困難的失能和高齡老人照護服務補貼制度,為特殊老年人提供居家養老服務支持。此外,還將鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構和老年康復護理服務機構。目前,已培育發展青松康護、慈愛嘉、關愛惟士等專業機構,向失能老年人提供康復護理服務。越來越多的家政服務企業開始增加此類服務,業務規模年增長率約為50%。


7項居家養老服務規范明年公布


為進一步推進居家養老服務標準化建設,本市已委托專業機構研究編制了通則、助餐、助醫、助潔、助浴、助急、康復等七項居家養老服務規范,獲地方標準立項,預計2018年發布實施,目前正在開展標準試點工作。過去兩年,本市已安排上億元的資金,支持養老照料中心開展累計超過800個居家養老服務項目。今年將安排資金1億元,扶持開展不少于500個服務項目。


養老服務單位誠信度將公示


本市將通過公開競爭篩選的方式,建立起居家養老服務專業運營機構庫,賦予其承接政府購買服務、運營公有設施等相關資格。還將通過建立運營績效評估機制,對接受政府補貼、無償運營公有設施的機構進行效能評估,按評估結果繼續扶持或終止合作。下一步,本市將建立誠信評價與公示制度,促進養老服務單位培養誠信、自律意識。此外,還將充分利用企業信用信息系統、社會組織法人信用平合管理信息,加強養老服務事中事后監督檢查。


建議建立養老驛站退出機制


市人大內務司法委員會主任委員劉維林提出:“目前,居家養老服務設施和場地不足的問題仍然突出,特別是老舊小區養老設施改造投入不夠,現有的驛站和設施或買或租,資金投入可持續性不強,部分財政資金使用績效不明顯,有的養老服務驛站、照料中心經營不善,與居家老年人的養老需求還有一定差距?!睂Υ耍瑑人疚ㄗh,要繼續轉變扶持理念,從單純“補床板”向促進居家養老服務行業發展轉變,在專業組織品牌化連鎖化、專門人才職業化技術化和專項服務體系化標準化上下工夫,在資源統籌、政策集成的基礎上,把政府基本公共服務作為載體,重點解決高齡、失能、失智、失獨、經濟困難老年人等特殊人群在居家生活中面臨的突出問題。此外,要抓緊補齊居家養老服務設施短板,在適老化改造、加裝電梯和無障礙環境建設方面繼續加大力度和投入,引導社會力量和專業機構參與,為他們開展專業運營降低服務成本,推動涉及居家生活老年人切身利益的有關政策落地,提高群眾獲得感。同時,建議建立針對養老服務驛站的準入、監督、考評和退出制度,健全完善驛站運營商和養老服務商準入退出機制,對于不符合行業標準和地方標準的服務商及時清退,充分保障市場活力。


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