12月10日-11日,國家質檢總局、國家安全監管總局聯合在上海召開了大型起重機械安裝監控管理系統示范試點現場推進會,工業信息化部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家電監會等工作小組成員單位有關人員、58家起重機械研發、制造、使用、驗證單位及有關單位的相關負責人和代表參加了會議。
大型起重機械安裝安全監控管理系統是國家質檢總局、國家安全監管總局為貫徹落實《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)有關要求而實施的重點工作。該系統通過監視、控制、管理等手段,實現操作安全控制、危險臨界報警、現場實時顯示和數據記錄保存、運用視頻和音頻技術實時顯示和記錄工作狀態、事后回放、遠程監控等功效,充分體現了現代物聯網信息管理技術在起重機械上的具體運用。按照兩部門印發的《關于印發<大型起重機械安裝安全監控管理系統實施方案>的通知》(國質檢特聯〔2011〕137號)的計劃,在“十二五”期間,以公路建設、鐵路建設、電站建設、船舶修造等行業(領域)為重點,逐步在新制造和在用大型起重機械上安裝安全監控管理系統,強化大型起重機械技術安全管理和控制,促進現場操作標準化和規范化,預防起重機械坍塌等事故發生。
2011年3月,兩部門協調相關標委會組織有關科研、設計、制造、使用、檢驗等單位制訂并上報安全監控管理系統國家標準,2012年3月,《起重機械安全監控管理系統》(GB/T28264-2012)國家標準批準發布。目前在28家造船門式起重機、架橋機等單位已全面展開試點、驗證工作,為進一步完善相關標準及后續工作提供技術支撐和依據,有的已進入實際生產使用階段,取得階段性成效。
會上相關單位匯報和交流了大型起重機械安裝安全監控管理系統前期示范試點情況,與會人員現場觀摩上海振華重工大型造船門式起重機安裝安全監控管理系統后的實際使用情況,會議總結了該系統自試點以來取得的成績及存在問題。
會議要求,2013年繼續開展試點工作,重點在200噸及以上通用門式起重機、60 噸及以上船廠門座起重機、港口門座起重機、2000噸米及以上普通塔式起重機四個品種上進行試點;2013年7月1日起,在新制造的造船門式起重機和架橋機上全面要求安裝安全監控管理系統,新制造出廠的造船門式起重機和架橋機沒有安裝此系統的不得出廠;在用的造船門式起重機和架橋機,2013年12月31日沒有改造完成此系統的,2014年不得使用。
會議對下一步工作提出了六項要求:一是各相關單位要進一步提高認識,高度重視,及時總結經驗,進一步加大試點驗證工作力度,強化組織實施。二是要在技術上再完善創新,在總結試點驗證工作的基礎上,針對存在的問題對監控系統技術、標準、規范進行修改完善。三是要在大型設備集中化專營化、監管激勵政策、施工現場管理等方面注重創新,要強化試點推廣政策導向,提高監控管理系統實效性。四是要嚴格試點驗證把關,確保監控系統的可靠性、安全性和實效性,重點要抓住架橋機的安裝安全監控管理系統工作。五是要健全完善相關配套標準規范,抓緊出臺大型起重機械目錄及制修訂相關監督檢驗規則、產品標準。六是各相關部門要在各自職責范圍內,加強協調配合,加強督查檢查,加強工作指導,力求取得實效。