上海市質監局副局長、局新聞發言人沈偉民
9月20日,市質監局副局長、局新聞發言人沈偉民主持召開2012年第三季度例行新聞發布會。會議對9月全國“質量月”、有機產品認證標志專項檢查情況等熱點問題以及涉及質監職能的工作情況進行通報。
7月20日,市質監局批準發布上海地方標準db31/t610-2012《電梯主要部件判廢技術要求》,該標準是全國首部關于電梯判廢的相關技術標準。同時,按照國務院《特種設備安全監察條例》規定,從2007年開始,上海市在全國率先開展電梯安全風險與節能評價工作,至2011年,全市共完成815臺電梯的評價工作以及60臺電梯使用單位自行委托進行的安全風險評價工作。今年,在各區縣政府的大力支持下,預計將完成700臺電梯的評價工作,截止8月底,市質監局已完成382臺。
滬上主要媒體記者及市質監局相關業務處室負責人、局屬單位負責人出席發布會。
1、解讀地方標準《電梯主要部件判廢技術要求》
據統計,本市有近14000多臺使用年限超過15年的老齡電梯,這些電梯由于部件老化、原零部件已停止生產或者電梯的安全性能不滿足現行安全標準的要求等,存在較大的風險隱患。
7月20日,市質監局批準發布了上海地方標準db31/t610-2012《電梯主要部件判廢技術要求》,該標準是全國首部關于電梯判廢的相關技術標準。標準適用于曳引驅動電梯(不包括雜物電梯、防爆電梯、消防員電梯)的主要部件,包括曳引驅動、懸掛裝置、轎廂、對重、門、安全保護、電氣控制和導軌。標準制訂的判廢技術要求主要依據電梯主要部件相關的安全技術規范、產品設計要求以及各制造和維保企業的相關實踐經驗積累,除了部分定量的判別方法外,還有定性的判別方法。而由于本標準出臺前尚未有同類標準發布,沒有可參照的范本,所以市質監局在執行過程中,將進一步及時收集相關意見與建議,為下一版文件的修正與補充提供內容。
2、介紹市質監局推動完善老齡乘客電梯安全管理機制的情況
按照國務院《特種設備安全監察條例》規定,電梯檢驗不合格的不得使用。但是在“允許繼續使用保證居民出行方便”與“責令停止使用”上存在著不能簡單選擇其一的“兩難”問題。
為有效緩解該問題,從2007年開始,上海市在全國率先開展電梯安全風險與節能評價工作。2007年至2011年,全市共完成815臺電梯的評價工作以及60臺電梯使用單位自行委托進行的安全風險評價工作。今年,在各區縣政府的大力支持下,預計將完成700臺電梯的評價工作,截止8月底,市質監局已完成382臺。通過電梯安全風險與節能評估,將有效發現和預防老齡電梯的安全隱患。
同時,市質監局還指導長寧、黃浦等區縣根據各自區域特點,積極探索推動老齡電梯更新改造的新方法、新舉措。目前,長寧區質監局會同房管、財政、法制辦等部門制定的《長寧區消除住宅電梯安全隱患暫行辦法》已經出臺。《辦法》特別提出在沒有資金可保證情況下,由政府墊資加以解決,待籌集資金后歸還的方法,提高了解決問題的及時性和有效性。
下一步,市質監局將繼續加強指導、努力推動各區縣結合自身區域實際情況,在總結長寧區工作經驗的基礎上,通過區縣政府和相關部門的協調、統一,形成長效管理機制,進一步發揮好技術和管理優勢,在電梯安全評估、技術改進措施等方面提供有力技術支持。