3月19號,淮安市民戴先生向江蘇新聞廣播《政風熱線》節目反映,他居住在淮安市淮安區翔宇花園小區,這是個2003年建成的老小區。他家在6樓,由于沒有電梯,每天爬樓梯上下十分吃力,所以希望能在自家單元樓加裝一部電梯方便出行。但從2017年到現在他一直在為此奔波,電梯至今仍然沒能裝上。1 老小區加裝電梯遭遇審批難戴先生告訴記者,自己的父親九十多歲,當初他希望加裝電梯是為了方便把老父親接到家中居住,然而淮安當地并沒有加裝電梯的先例。在看到上海、南京先后在2013年和2016年出臺了“既有住宅增設電梯實施辦法”后,他便對照著行動了起來。他先后征得了本單元樓內全部12戶居民的簽字同意,并談妥了電梯安裝費用的分攤方案,還請人設計了施工圖紙。但申請安裝的過程并不順利:“當時2017年夏天,9月份都公示了,包括12戶的簽字包括圖紙方案費用的分攤都有,全部在小區里公示了,然后操作必須要經過規劃,誰知規劃就卡在那里了。”淮安市自然資源和規劃局工程規劃處處長夏建勛表示,既有住宅加裝電梯涉及到土地、規劃、建設、消防、環保以及鄰里權益、社區管理、物業服務等系列問題,淮安市尚未針對性研究出臺地方政策文件,因此他們沒有審批依據。
戴先生曾向市區兩級規劃、住建等部門反映老小區加裝電梯問題2 地方政策正在制定中 居民仍需等待但是對于戴先生的訴求,夏建勛也提出了兩個解決方案。“我們給他向區里有關牽頭部門一起進行匯報,可以作為一個試點推進這個工作。另外一個方案,現在牽頭部門正在制定淮安市的有關政策和標準,如果不是太急,就緩一緩,按照出臺的文件落實有關政策。溝通了以后,戴先生自己愿意要稍等一下,等相關的文件出臺,按照規范的程序運作。”記者隨后采訪了文件制定的牽頭部門淮安市住建局,分管副局長侍淮生告訴記者,他們已經會同規劃、安監、財政等多個部門,借鑒南京等其他城市的“既有住宅加裝電梯”辦法,擬訂了淮安市的征求意見稿,并已經上交給了淮安市政府等待批復。“我們本地政府在出臺文件之前,對老舊小區加裝電梯的資金問題運作問題,都要有關部門參與才行。我們正在搞,第二稿已經上報了,也快了,馬上出臺文件各個縣區搞試點,在試點基礎上推廣。”3 省內大部分地區已出臺實施辦法并享補貼2016年9月30號南京市率先出臺“既有住宅加裝電梯”實施辦法以來,目前我省除了淮安、宿遷,其余十一個城市都已經出臺了“既有住宅加裝電梯”實施辦法。南京市住房保障和房產局著力破解難題,簡化手續,降低電梯加裝申請門檻,明確職責,組織編制了《增設電梯辦事指南》《增設電梯申領資金指南》等手冊,編制了辦理流程圖,集中解決了群眾反映較多的在哪辦、怎么辦、找誰辦等問題,切實減少了群眾辦事程序。截至2019年年底,南京市已有2448部電梯簽訂書面協議,1450部已辦理規劃許可,完成加裝電梯904部,居全國領先地位。在資金籌集方面,蘇州市、揚州市等地明確每加裝一部電梯,政府都會提供20萬元以內的補貼,其他城市也視情況給予一定的財政補貼,或者允許住戶使用住房公積金或者房屋維修基金等。淮安老舊小區加裝電梯的文件何時出臺,戴先生期盼的電梯何時開工我們也會繼續關注。