“引導支持多層住宅加裝電梯。”在上海市第十五屆人大三次會議的政府工作報告上，關系到千家萬戶“懸空老人”的話在會場一“句”激起千層浪。“現在加裝電梯已經從過去要不要裝的爭議，發展到了如何讓加裝電梯加速落地的迫切需求。”市人大代表吳堅表示。

新福康里老人艱難上下樓。李永生 攝

電梯不僅老人需要

“其實不但是老人迫切希望加裝電梯，很多中年人、年輕人也為沒電梯發愁。”昨天，記者利用開會間隙采訪市人大代表、靜安區區長于勇時，一旁的市人大代表曾云表示，自己所住的小區至今沒有加裝電梯，上下樓拎重物十分吃力。“連公司老總都為加裝電梯犯愁，可見這個問題多么普遍。”這個話題馬上引起了其他代表的熱議。

五里橋街道恭房小區加裝電梯。劉歆 攝

“現在本市老舊多層住宅加裝電梯已經到了千呼萬喚、柳暗花明的新階段。”市人大代表吳堅表示，去年12月25日，市住建委、市房管局等10部門出臺了《關于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》后，破解了一票否決等難點問題，但還留下了一些“難啃的骨頭”，需要政府進一步加大破解力度，攻下加裝電梯最后一公里的“攔路虎”。

開工遇上“攔路虎”

市人大代表胡曉麗對此也深有感觸，她告訴記者，去年上海兩會上，她就加裝電梯和政府相關部門負責人面對面提出尖銳的意見，沒想到這個問題半年多后就有了實質性進展。還有金融公司主動找上門來，愿意為加裝電梯提供優惠的融資方案。她一打聽，原來這個公司老總的大學老師也為沒有電梯所苦，每次只有兒子來看望時，才能把他背下樓來曬曬太陽。

市人大代表胡曉麗在談加裝電梯的問題。劉歆攝。

她還告訴記者一個迫在眉睫的事情，靜安區新福康里11號加裝電梯項目自12月26日開工至今，原計劃在春節前澆筑完成基礎，4月完成全部工程。但基礎開挖后，碰到電纜線需搬遷問題，為搬遷資金、施工時間僵持，目前施工已停工約兩周，居民出入很不方便并存在安全隱患，希望相關部門能關注并協調解決問題。

新福康里11號樓加裝電梯工程。孫中欽 攝

市人大代表于勇對此回應，加裝電梯最大的難點在于做好群眾工作，要充分發揮居民區黨組織的作用，大家的事情大家商量，實現自治、共治、共建、共享。施工中涉及地下管線的經費問題，主管部門要按最低標準收費，同時通過政府補貼一點、居民出一點的方式，促進這類問題的解決。

2019年，靜安區加裝了125臺電梯，僅臨汾路街道就加裝了40多臺，其中臨汾小區內在10個月加裝了17臺。說到“非一般速度”的“秘訣”，市人大代表、臨汾路街道黨工委書記厲蕾發給記者幾張表格，其中一張是按照加裝電梯的“問題-特征-方案”制定了對應關系表，對不同類型居民的心態詳細分析并逐一破解；另一張則將增設電梯的步驟制作成細分事項和相關標準文本，便于居民們“DIY”。

“眾口難調也要努力調，建議政府相關部門盡快制定不同樓層加裝電梯居民前期費用分攤和后期費用承擔的試行導則。不妨按照當初‘平改坡’改造的模式，把老舊住房加裝電梯列入政府實事項目，明確年度工作時間表，確保這項惠民工程落實落地，善作善成。”吳堅建議。

新民眼工作室   

作者 | 宋寧華

編輯 | 顧瑩穎 唐夢葭