近日，中國電梯協(xié)會發(fā)布《電梯、自動扶梯和自動人行道項目招投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）等團體標(biāo)準(zhǔn)，公開征求各方意見和建議。政府采購信息報/網(wǎng)記者看到，在這份招標(biāo)文件范本（征求意見稿）的“評分標(biāo)準(zhǔn)和評分細則（范例）中，價格分中投標(biāo)報價分數(shù)設(shè)置為50分，技術(shù)30分，商務(wù)15分，其他5分。
問題來了，在電梯招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中，價格分占50分，分值設(shè)置的高不高？從實際采購活動來說，設(shè)置多少分值較為科學(xué)合理?針對這一問題，政府采購信息報/網(wǎng)記者采訪了電梯供應(yīng)商、電梯評審專家、代理機構(gòu)和采購人等相關(guān)負責(zé)人。
哈爾濱市政府采購中心辦公室主任董利君則認為，電梯采購?fù)稑?biāo)報價分值50分比較合理，因為不單純是購買服務(wù)，還包括貨物，應(yīng)該體現(xiàn)性價比。
四川師范大學(xué)招標(biāo)采購中心主任魏剛認為，電梯采購應(yīng)更多看重電梯產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量、電梯安全以及后續(xù)維保服務(wù)等內(nèi)容，價格因素只是其中一個方面，設(shè)置50分有些過高，個人認為，價格分設(shè)置40分較為合理。
“在電梯采購項目中，我認為投標(biāo)報價占35分比較合理，其他的常規(guī)設(shè)備及產(chǎn)品采購，我們招標(biāo)文件的價格分一般設(shè)置的是50分?！敖K省泗洪縣公共資源交易中心主任華紅兵說道。
在伊塞克電梯董事長吳慶俊看來，采購人采購電梯時，產(chǎn)品技術(shù)和電梯安裝施工方案、售后服務(wù)才是應(yīng)著重考慮的因素，在滿足需求的前提下，選擇性價比高的產(chǎn)品即可。如果投標(biāo)報價分值設(shè)置過高，確實容易導(dǎo)致低價中標(biāo)，低價中標(biāo)可能帶來的后果是，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在材質(zhì)上偷工減料。例如，作為電梯原材料之一的鋼材的選擇，厚度原本為0.1mm，可能就會被供應(yīng)商換成0.08mm厚度的鋼材，這樣電梯整體質(zhì)量和品質(zhì)就會大打折扣，電梯運行數(shù)十年，如果產(chǎn)品品質(zhì)和維保服務(wù)得不到保障，后期極易出現(xiàn)安全隱患，危及用戶出行安全，因此，個人不建議把投標(biāo)報價分值設(shè)置的過高，價格分40分比較合理。
“投標(biāo)報價分值設(shè)置多少分，實際采購活動中，也要考慮采購方的意愿，有不少電梯采購項目都是要求最低價中標(biāo)的?！笨煲怆娞軰A總監(jiān)劉德譽補充說道。
“評了十幾年的電梯采購項目，價格分一般都在50-70分。最近評的標(biāo)，價格分一般也都是60分的情況比較多，也有50分的，40分的很少。不過換句話說，投標(biāo)報價60分基本上就能夠定了誰中標(biāo)了，因為就算投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)分得滿分也沒用?！弊鳛樵u審專家?guī)炖镫娞輰I(yè)的評標(biāo)專家，譚維克建議把價格分設(shè)置在40-50之間較為合理。
一位參與政府采購項目投標(biāo)活動10余年的供應(yīng)商也向記者建議，“投標(biāo)報價分值設(shè)置50分過高，一定程度上容易致使投標(biāo)供應(yīng)商之間相互惡性低價競爭，不利于行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展。建議投標(biāo)報價分值設(shè)置在30-40分之間較為合理?！碑吘龟P(guān)系廣大用戶出行安全的電梯設(shè)備，不應(yīng)過分強調(diào)低價，而要綜合考慮電梯產(chǎn)品的性能和品質(zhì)。
政府采購信息報/網(wǎng)記者查閱了2018年12月-2019年1月期間公開招標(biāo)的11份電梯采購項目招標(biāo)文件，其中有3份招標(biāo)文件評審因素中價格分設(shè)置在30-40分之間。例如，象山縣城投置業(yè)有限公司丹桂花園二期電梯采購項目，采購最高限價1090萬元，其投標(biāo)報價分為35分，按滿足采購文件要求且有效投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分；廈門杏北新城4#、5#、6#樓電梯更新改造項目，公開招標(biāo)文件中價格分40分，技術(shù)35分，商務(wù)25分。山東平原縣第一人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓電梯采購安裝項目，項目預(yù)算330萬元，其投保報價滿分30分等。
