什么樣的維保

能起到真正的安全保障作用？

這是一個需要重新認識的問題

近期，由于“電梯事故”頻發(fā)，電梯維保單位再次成為眾矢之的?！熬S保單位對電梯維保不到位是事故發(fā)生的主要原因”——實際上，這也基本上是目前已知的各類電梯事故報告中，最常見到的說辭。

然而，在某特種設備檢驗部門專家周偉（化名）看來，“維保不到位”的說法本身存在標準模糊的問題。

“沒有按要求維保屬于維保不到位，那按規(guī)定維保了，但是維保項目與要求里面沒有涉及到引發(fā)事故的那項內(nèi)容，算到位還是不到位呢？”周偉接受記者采訪時表達了這樣的疑惑。

重慶市特種設備檢測研究院高級顧問孫立新在一篇文章中已經(jīng)提供了這樣的案例?！澳程貦z技術機構”對檢驗合格、正常維保、通過了2015年開始的“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”排查的123部電梯進行制動能力抽查，發(fā)現(xiàn)仍有8部電梯制動力嚴重不足，占抽查總數(shù)的6.5%。

“我詢問過當事電梯檢驗員與電梯維保員是什么原因，得到的回答是，沒有制動力檢測要求！”孫立新在文章中透露。

“正常維保的電梯尚且如此，而不到位的維保背后，則充斥著使用單位為省錢不維保、維保行業(yè)低價競爭、維保質(zhì)量難保證等種種亂象?！币晃挥?0多年電梯維保經(jīng)驗的電梯廠商王明（化名）告訴記者。

截至2017年底，全國特種設備總量達1296.52萬臺，其中電梯數(shù)量為562.7萬臺，電梯能否安全運行，維修保養(yǎng)毋庸置疑是極其重要的一環(huán)。但是什么樣的維保能起到真正的安全保障作用，在記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士看來，是一個需要重新認識的問題。

過度維保的副作用

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）頒布的《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5001-2009）》，將電梯維保分為半月、季度、半年和年度4種，并分別列出了不同維保內(nèi)容與對應要求。

其中，半月一次的日常維保項目包括機房、滑輪間環(huán)境保持清潔、門窗完好、照明正常，手動緊急操作裝置齊全并在指定位置，曳引機運行時無異常震動和異常聲響等28條。季度的維保要求除符合半月維保要求之外，還有13條專門內(nèi)容，半年和年度的維保要求以此類推，內(nèi)容逐級增加。

從事電梯行業(yè)20多年的楊工強告訴記者，電梯維保亂象的出現(xiàn)與這個行業(yè)誰都可以進入有一定關系。“整個惠州市場只有4萬多部電梯，卻有200多家公司競爭，平分下來每家公司才100多部業(yè)務量；惠城區(qū)更是107家搶15000多臺電梯的生意，這是典型的僧多粥少?！痹谶@樣的環(huán)境下企業(yè)為了搶到業(yè)務量不惜低價競爭，取得業(yè)務后，為了利潤又不惜偷工減料、以次充好，或者節(jié)省人工來減少開支，導致電梯安裝不規(guī)范、維保不到位，故障頻率高。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，10多年前，每臺電梯的維保費約200元/月；而現(xiàn)在正常市場價位已到千元/月的情況下，有企業(yè)搞價格戰(zhàn)，仍有企業(yè)收200元/月維保費的。另外，互相壓價還與物業(yè)公司或者業(yè)主們要求低價維修有關。

為什么所有的東西都在漲價電梯的維保價格卻在下降呢？

“以前電梯維保是個新行業(yè)，企業(yè)數(shù)量沒那么多，市場競爭沒那么激烈。再加上那時候電梯故障率高，維保企業(yè)即便在人工上不掙錢，零部件更換也是有利可圖的。但是現(xiàn)在電梯本身質(zhì)量可靠，不需要經(jīng)常維修更換部件，維保單位就失去了一部分收入來源。當維保工作被簡化為做做清潔、打掃就可以的時候，收多低的錢都有人愿意干，大不了連清潔也走過場?！蓖趺髡f。

另外，由于不做復雜的維保項目短時間內(nèi)也看不出來問題，所以一些取得維保資質(zhì)的單位就可以招募價錢較低的學徒工掛靠，而不是持有正規(guī)《特種設備作業(yè)人員證》的專門技術人員。

這些大量的“江湖游醫(yī)”按15天一次的頻率對電梯做不專業(yè)的維保，“不僅不能保證安全，反而會損害設備，導致越修越壞，繼而增大電梯安全風險?！睆垬废檎f，“電梯維保本來就屬于高危行業(yè)，不專業(yè)的操作也讓電梯維保人員的安全更加得不到保障?！?/p>

根據(jù)國家質(zhì)檢總局公開的一份數(shù)據(jù)，2017年全年全國電梯事故共上報56起，死亡41人，其中有一半是由于違章作業(yè)或操作不當造成的。
在張樂祥看來，過度維保一定會產(chǎn)生副作用，歷史上也已經(jīng)有過慘重的教訓，“要知道，人類迄今最大的人造災難切爾諾貝利核電站事故就是由維保導致的?！睆垬废榕e例稱。

維保的“15天頻次”從何而來

近年來，電梯事故頻發(fā)，公眾對電梯安全問題的關注度提高，“電梯至少每15天要維保一次”的規(guī)定被大力傳播，也成為居民們拿來對照自己小區(qū)維保是否“到位”的根據(jù)。但實際上，每15天一次的維保規(guī)定在很多業(yè)內(nèi)人士看來既不科學也不合理，屬于過度維保。

“汽車的使用工況比電梯惡劣得多，如果要求每15天就維保一次，這樣的車會有人敢買嗎？”中國電梯協(xié)會副秘書長張樂祥在接受記者采訪時表示。

王明對本刊記者介紹說，“截止到2017年底，全國在用的電梯數(shù)量近600多萬臺，一部10層樓的電梯，符合規(guī)定的日常維保一次就需要大概2個小時。每月這種頻次的維保工作量太大，維保人員根本忙不過來，責任感不強的就應付差事，導致維保流于形式、質(zhì)量低下?！?/p>

“電梯質(zhì)量可靠性在提高，但是相應的管理方式卻沒有與時俱進?！蓖趺髡J為，維保的根本問題就出在現(xiàn)行的維保制度上。

電梯行業(yè)人士魏工向記者介紹，“原來的電梯產(chǎn)品，比如曳引機是蝸輪蝸桿式的，需要經(jīng)常添油，所以強制大家每月檢查兩次?，F(xiàn)在曳引機用的是技術更先進的永磁同步，幾乎無需用油，不僅減少了火災隱患，而且徹底免除了油污的困擾。不過考慮到電梯使用頻次高，受到的外部影響大，盡管技術在進步，維保還是按照每月兩次的要求來?！?/p>

但是在王明看來，“如果維保多多益善的話，為什么不規(guī)定10天一次或者一周一次，偏偏是15天一次呢？”從業(yè)20多年的王明至今沒有找到對這個問題權威的解釋和依據(jù)。

張樂祥也認為，“相關監(jiān)管部門最好盡早放開這些以時間為基準的維保要求，把基于時間的維保原則轉(zhuǎn)化到基于設備狀況或基于風險的維保上來，以鼓勵企業(yè)提高設備的可靠性和壽命，大幅度減少維保的頻次，降低維保的人工成本，從而節(jié)省社會的勞動資源?！?br/>