各主管委辦局、中央在滬企業、控股（集團）公司，各區（縣）人力資源社會保障局，各有關單位：

為貫徹落實國家人力資源社會保障部關于《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020）》和《國家高技能人才振興計劃實施方案》，進一步營造有利于本市技能人才工作發展的良好環境，形成高技能人才技能技術創新成果和絕技絕活價值實現以及代際傳承推廣的長效機制，發揮上海市技能大師工作室（以下簡稱“技能大師工作室”）在對推動本市高技能人才隊伍建設的重要作用，現就進一步做好技能大師工作室建設工作的有關事項通知如下：

一、指導思想

（一）技能大師是指在本市某一行業（領域）技能拔尖、技藝精湛、具有較強創新創造能力、社會影響力和豐富帶徒經驗，并經相關部門評審認定可作為技能大師工作室帶頭人的高技能人才。技能大師工作室是指依據申報條件要求，經本市人力資源社會保障局組織評審、認定的技能大師工作室。

（二）技能大師工作室要緊緊圍繞上海“創新驅動、轉型發展”、加快推進“四個率先”、建設“四個中心”和具有全球影響力的科技創新中心的目標，適應經濟發展新常態，結合市級首席技師項目資助、高技能人才培養基地建設等工作實施、推進。

（三）技能大師工作室主要依托本市中華技能大獎、全國技術能手、上海市杰出技術能手等獎項獲得者以及市級首席技師資助項目帶頭人建設，可建在技能大師所在用人單位或高技能人才培養基地。主要功能是發揮以技能大師為帶頭人的高技能人才團隊在攻關創新、帶徒傳技、交流推廣等方面的重要作用，包括：立足本單位、本行業組織重大技能革新和技術攻關項目，解決重大技術難題，推動企業行業產業升級和技術進步；通過在生產實踐中傳、幫、帶，加快培養青年技能技術骨干；及時總結創新成果、絕技絕活、具有特色的生產操作法并在企業、行業中推廣。

二、申報條件

技能大師工作室申報應符合以下條件：

（一）技能大師的條件。作為工作室帶頭人的技能大師應當在本行業（領域）中技能拔尖、技藝精湛，具有較強創新創造能力和社會影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經驗豐富，身體健康，能夠承擔工作室日常工作。同時，應具備以下條件之一：

1．獲得中華技能大獎、全國技術能手、上海市杰出技術能手等獎項；

2．擔任市級首席技師資助項目帶頭人，帶領工作團隊積極開展技能攻關、帶徒傳技等活動，工作室運作良好并已取得一定的行業聲譽、產生較大的經濟效益，且項目尚在資助周期內。

3．具有一定絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統工藝上取得明顯效果、作出較大貢獻。

（二）依托企業建立工作室，企業應當具備的條件：

1．有符合條件的技能大師，且技能人才比較密集，技能勞動者總量較多或技能勞動者占全體勞動者的比例較大；

2．高度重視技能人才隊伍建設，具有較完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵政策制度。工作室制度完善，已建立由技能大師申報者領銜、由高技能人才、專業技術人員和管理人員組成的工作室，有明晰的管理制度、工作職責、目標任務，并給予了一定的場地、設施設備、人員及資金支持。

3．能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及場所、設施設備、人員等必要工作條件，并明確工作室管理的責任部門、工作職責、目標任務及運作制度。

（三）依托高技能人才培養基地建立技能大師工作室，基地應當具備的條件：

1.有符合條件的技能大師；

2.高度重視技能人才隊伍建設，制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的政策措施；工作室制度完善，已建立由技能大師申報者領銜、由高技能人才、專業技術人員和管理人員組成的工作室，有明晰的管理制度、工作職責、目標任務，并給予了一定的場地、設施設備、人員及資金支持。

3.能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要的工作條件，并明確工作室管理的責任部門、工作職責、目標任務及運作制度。

三、申報程序

技能大師工作室評審按照以下程序進行：

（一）市人力資源社會保障局組織申報，下發工作通知，明確申報條件、名額、時間及有關要求。

（二）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門初審推薦。技能大師工作室以用人單位或高技能人才培養基地進行申報。符合條件的單位應按隸屬關系向主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司或區縣人力資源社會保障部門報送材料。各主管部門應按照公平公正公開的原則以及申報的名額、條件、要求，嚴格審核把關并確定候選項目，簽署審核意見后按時報市人力資源社會保障局。報送材料包括：

1．技能大師工作室申報表。

2．申報報告。工作室帶頭人基本情況、工作團隊基本情況、單位配套制度建設及資金投入情況等。

3．各類證明材料。工作室帶頭人的身份證、獲獎證書、技師以上職業資格證書復印件，以及獲得的國家專利或主要創新發明的復印件；工作室所在單位相關工作制度文件、投入資金臺賬復印件等證明材料。

（三）市人力資源社會保障局組織評審，對各主管部門上報的候選工作室進行實地考察及專家評審，擬定評審意見，向社會公示。通過評審且公示無異議的授予“上海市技能大師工作室”稱號，并將資助資金下撥至申報單位。

四、工作任務

技能大師工作室資助周期為三年。資助期間，技能大師工作室的工作任務包括：

（一）建立完善的技能大師工作室制度、辦法，制定明確的工作目標，規范運作；

（二）承擔和參與本單位、本行業的重大技能革新和技術攻關項目，解決重大技術難題并產生一定的經濟效益；

（三）通過傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，在資助周期內為用人單位或社會培養8個以上青年技術技能骨干；

（四）將創新成果、絕技絕活、具有特色的生產操作法及時總結推廣。

（五）承擔和參與各類行業性、區域性技能技術培訓、交流、協作和推廣活動，推動行業、區域技能人才隊伍建設。

（六）按時并保質保量完成工作室所在單位布置的其它各項工作任務。

五、管理考核

（一）技能大師工作室日常運作及管理的第一責任人為該工作室帶頭人。工作室應按既定的規章制度及目標任務積極開展活動、規范日常運作；工作室所在單位應與帶頭人簽訂目標任務責任協議，并實施定期考核。

（二）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門可根據本通知，結合自身實際情況，制定具體的工作室管理辦法及細則。

（三）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門要加強對技能大師工作室的日常指導和監管，健全檢查和監督制度，在資助周期屆滿前對工作室的運作情況和任務完成情況進行考核。考核可由主管部門直接組織專家開展，或委托第三方進行?？己丝刹捎脤嵉乜疾?、資料核查、問卷調查、召開座談會等多種方法。考核的具體方案和標準由各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門自行制定?？己说膬热輵韵乱兀?/p>

1．硬件建設，如場所、設備設施、資金投入等。

2．內部管理，如規章制度、規劃計劃、財務管理臺賬、工作檔案等。

3．項目成果，如技術技能創新產品、攻關項目成果、先進操作法、課題成果、教材、著作成果等。

4．人才培養，如帶徒人數、培訓人數、人才培養質量等。

5．社會效應，如為本行業或其它企業提供培訓、交流、協作、技術支持等活動，積極參與本市各項高技能人才培養工作等。

（四）對期滿考核運作情況優良且有明確可持續發展工作任務目標的工作室，可向市人力資源社會保障局申請追加資助。對工作室運行存在的問題要限期整改，并將有關情況及時報送市人力資源社會保障部門。

（五）各級人力資源社會保障部門和各主管部門要為技能大師工作室進一步提升工作效率、發揮帶頭作用創造條件。通過開展多形式多層次的培訓、進修、交流等活動，進一步提升技能大師的工作能力。同時，充分發揮市技師協會、行業協會的作用，搭建交流學習平臺，進一步提升技能大師工作室整體水平。

六、追加資助

市人力資源社會保障局定期對符合條件的技能大師工作室進行追加資助評審，并對通過評審的工作室給予追加資助。

（一）申報追加資助的工作室應符合以下條件：

1．工作室自獲得認定之日起運作滿三年及以上。

2．工作室經主管單位期滿考核評定為運作情況優良。

3．工作室制定并明確了下一階段創新創造、帶徒培訓等工作任務及目標，且有相應的人、財、物保障。

4．工作室帶頭人在近五年參加過技師繼續培訓的可優先申報。

（二）技能大師工作室追加資助的評審按照以下程序進行：

1．市人力資源社會保障局組織申報，下發工作通知，明確申報條件及有關要求。

2．各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門根據本部門有關技能大師工作室考核的規定及考核結果，按照申報條件及要求，嚴格審核把關并確定候選項目，簽署審核意見后按時報市人力資源社會保障局。報送材料包括：

（1）技能大師工作室追加資助申報表。

（2）申報報告。工作室運作情況、任務完成情況、項目成果、資助資金使用情況、下一階段工作任務目標等。

（3）各類證明材料。本部門有關技能大師工作室考核的規定文件復印件、考核的過程記錄、考核結果等材料。

（三）市人力資源社會保障局組織追加資助評審，對各主管部門上報的候選項目進行專家評審，擬定評審意見，向社會公示。對通過評審且公示無異議的給予追加資助，資金下撥至工作室所在單位。

（四）獲得追加資助的技能大師工作室周期予以延長。每個技能大師工作室只可申請一次追加資助。

七、資助資金

（一）技能大師工作室的資助標準為每個工作室10萬元，追加資助標準為每個工作室10萬元。資助及追加資助所需資金按規定渠道列支。資助及追加資助資金主要用于工作室的設施設備添置、技術技能創新研發、技能交流推廣、高技能人才培訓培養等費用。各技能大師工作室所在單位或上級主管部門應配套給予不低于10萬元的工作經費，用于技能大師帶徒津貼、研究（攻關）項目補貼、日常工作經費等。

（二）技能大師工作室所在單位要做好以下資金管理工作：

1.嚴格實行項目管理，完善項目經費管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目；

2.技能大師工作室的資助資金、追加資助資金要專款專用，確保資金安全和效益。

3.及時使用市人力資源社會保障部門給予的資助或追加資助資金，在資助周期內使用完畢。

（三）市人力資源社會保障局對技能大師工作室經費使用情況進行監督檢查。對資金使用不當，或有違規行為的，責令限期整改，情節嚴重的可撤銷“上海市技能大師工作室”稱號，追回已提供的資助資金。

（四）技能大師工作室資金的撥付、使用、管理和監督等，要嚴格按照財政部門有關項目資金的管理辦法執行。

本通知自下發之日起實施。

                       上海市人力資源和社會保障局

                            2016年3月14日