在貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)花果園B南區(qū)9棟的4號(hào)電梯里，一個(gè)電梯困人救援提示牌上的二維碼格外顯眼。掏出手機(jī)對(duì)準(zhǔn)提示牌上的二維碼一掃，電梯的基礎(chǔ)信息、檢驗(yàn)信息、維保信息等“健康狀況”立即呈現(xiàn)。
二維碼背后，是貴州省質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理局利用大數(shù)據(jù)建起的電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，電梯是否按時(shí)維保、發(fā)生困人事故的電梯的具體位置、運(yùn)行的電梯中哪些存在安全隱患等信息一目了然。
隨著城市化進(jìn)程的加快，電梯的數(shù)量迅猛增加。數(shù)據(jù)顯示，2015年貴州全省范圍內(nèi)擁有電梯數(shù)量為42383臺(tái)；2018年全省范圍的電梯數(shù)量提高到了70995臺(tái)，增速接近60%。一同增長(zhǎng)的還有電梯安全事故。“乘客等待救援時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、救援效果不佳是全國(guó)性的電梯救援難題，原有的救援模式和方法已經(jīng)不能很好地保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。”貴州省質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理局辦公室副主任龔良睿接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
在花果園這個(gè)擁有320幢高樓、2496臺(tái)直梯、96臺(tái)扶梯的超級(jí)小區(qū)里，隨著樓盤陸續(xù)交房，大量業(yè)主裝修時(shí)用電梯拖運(yùn)重物，電梯超載、使用不規(guī)范常常引發(fā)電梯故障。
“過(guò)去，這些維保電梯的信息都登記在紙上，哪些維保過(guò)、哪些沒(méi)有維保過(guò)，信息不易查找，還易出錯(cuò)。”龔良睿坦言，過(guò)去對(duì)于電梯安全的管理過(guò)于粗放，存在底數(shù)不清、情況不明的情況。如何快速找到問(wèn)題電梯的位置，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大考驗(yàn)。
為了不讓電梯成為吃人的“鐵老虎”，2015年底，電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)開(kāi)始投入使用，有多少電梯即將檢修，哪些已經(jīng)超期維保都會(huì)自動(dòng)提醒，就連這臺(tái)電梯歷史上是否發(fā)生過(guò)困人情況等都有大數(shù)據(jù)系統(tǒng)記錄在案。精準(zhǔn)監(jiān)管讓隱患電梯“無(wú)處遁形”。
除了二維碼，救援提示牌上面的兩組數(shù)字同樣引人關(guān)注。一組是救援電話12365，另一組則是這部電梯的編號(hào)。“像這樣的標(biāo)牌，在全省7萬(wàn)多臺(tái)電梯內(nèi)都已經(jīng)懸掛，相當(dāng)于給每部電梯配了一張身份證。”龔良睿介紹，當(dāng)電梯發(fā)生困人事件時(shí)，只要撥通12365，告訴接線員電梯編號(hào)，就可以精準(zhǔn)定位困人電梯位置和責(zé)任維保單位，維護(hù)人員就能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
“電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起電梯困人三級(jí)響應(yīng)救援處置體系，很大程度上解決了乘客等待救援時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、救援效果不佳的難題。”貴州省質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長(zhǎng)宋萬(wàn)貴表示。
在宋萬(wàn)貴看來(lái)，電梯事故救援過(guò)程中的信息對(duì)稱顯得尤為重要。貴州省電梯應(yīng)急救援指揮中心的設(shè)立有效解決了信息不對(duì)稱的問(wèn)題，指揮中心24小時(shí)有人員值守，實(shí)行全省統(tǒng)一接警。
找到事故電梯位置后，以電梯簽約維保單位作為1級(jí)救援響應(yīng)，限定其30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。若直接負(fù)責(zé)的維保單位不能及時(shí)趕到，則安排“網(wǎng)格維保”附近維保單位作為2級(jí)救援響應(yīng)，保障救援的及時(shí)實(shí)施。當(dāng)1、2級(jí)救援響應(yīng)都得不到實(shí)施時(shí)，公安消防等社會(huì)力量將成為3級(jí)救援響應(yīng)。
根據(jù)電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，從2018年1月1日到3月15日，貴州省電梯困人應(yīng)急救援次數(shù)達(dá)到2906次，日均救援次數(shù)約39次；發(fā)生困人電梯數(shù)為2473臺(tái)，困人率為3.4%。救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均時(shí)間為8分鐘，遠(yuǎn)低于30分鐘的國(guó)家規(guī)定。
在龔良睿看來(lái)，監(jiān)管不到位也是導(dǎo)致電梯維保市場(chǎng)的混亂重要原因。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定，電梯的維護(hù)保養(yǎng)及其應(yīng)急救援，應(yīng)當(dāng)是由業(yè)主所選擇的維保單位負(fù)責(zé)，每15天就需要對(duì)電梯進(jìn)行1次維護(hù)保養(yǎng)。
而現(xiàn)實(shí)情況卻是，在貴州全省電梯增速接近60%的情況下，相關(guān)的監(jiān)察、檢驗(yàn)、執(zhí)法隊(duì)伍人員卻保持不變，人機(jī)比的矛盾非常突出。同時(shí)，一些電梯維保公司未能按時(shí)對(duì)電梯例行檢修，或者不按規(guī)定對(duì)電梯的各個(gè)部件一一排查，導(dǎo)致隱患。
現(xiàn)在，維保公司對(duì)電梯進(jìn)行維保時(shí)，維保人員需要使用特定的手機(jī)在維保工作開(kāi)始和結(jié)束時(shí)，兩次對(duì)感應(yīng)區(qū)域進(jìn)行打卡，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄打卡時(shí)間，從而確定維保人員的每次維保工作時(shí)間。
