因建設(shè)時(shí)間較早，昆明的不少老舊小區(qū)都未安裝電梯，老年人、孩童爬樓梯很是吃力。近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于公開征求城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見（公示稿）的意見》的公告，公告涉及電梯安裝適用范圍、資金籌集、管理使用及維護(hù)、業(yè)主的權(quán)力義務(wù)、國家政策支持等方面的內(nèi)容。公告中還指出，優(yōu)先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯。
公示截止日期為2017年12月3日，廣大市民可以積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。本意見自頒布之日起實(shí)施，有效期五年。
增設(shè)需單元2/3以上的業(yè)主同意
增設(shè)電梯可按單元為單位進(jìn)行，遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”的原則，經(jīng)該單元房屋專有部分占該單元建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，并就增設(shè)電梯工程費(fèi)用的籌集以及電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用的分擔(dān)達(dá)成書面協(xié)議。如果增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征得該專有部分業(yè)主的同意。
同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就各自出資額、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)分?jǐn)偟仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主作為增設(shè)電梯的實(shí)施主體，需要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程報(bào)建、設(shè)備采購、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。
業(yè)主也可以書面委托住宅的原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝企業(yè)、設(shè)計(jì)單位等作為實(shí)施主體承擔(dān)上述工作。
由實(shí)施主體編制增設(shè)電梯初步方案包括規(guī)劃用地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、噪聲影響等相關(guān)資料、材料進(jìn)行公示。初步方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
審批通過后，由實(shí)施主體委托相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定進(jìn)行施工圖審查。
建設(shè)中，因電梯設(shè)備占用業(yè)主陽臺等空間新增的建筑面積，計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)，可按照房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不征收增容地價(jià)，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
可申請財(cái)政補(bǔ)貼 委托第三方管理
老舊小區(qū)增設(shè)電梯，除由業(yè)主按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y外，還有財(cái)政補(bǔ)貼，除商品房外，已按照本意見規(guī)定增設(shè)電梯，電梯竣工驗(yàn)收合格后，可按照各地相關(guān)規(guī)定申請財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
各地應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政收入情況，自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，相關(guān)企業(yè)參與增設(shè)電梯項(xiàng)目，由相關(guān)部門提供財(cái)政支持、稅費(fèi)支持、金融支持等。
該公告也明確了業(yè)主的權(quán)力，增設(shè)電梯中，業(yè)主認(rèn)為侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補(bǔ)償?shù)纫蟮模蓸I(yè)主之間協(xié)商解決，補(bǔ)償費(fèi)用在籌集資金中支出。
業(yè)主對增設(shè)電梯有異議的，可請街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)，依照法定職權(quán)與程序，組織調(diào)解。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。
電梯共有人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個(gè)共有人管理電梯，共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記，做好安全使用管理工作。
