近日，有市民向?yàn)t湘晨報(bào)記者反映，株洲市荷塘區(qū)金山路沿街一棟民房?jī)?nèi)，一業(yè)主正給自家同一單元從上而下的6層樓安裝電梯。株洲市規(guī)劃局相關(guān)工作人員表示，“只要手續(xù)齊全，是允許建的。需要取得國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門許可，辦理報(bào)建手續(xù)。”若未經(jīng)審批私自安裝電梯的話，規(guī)劃部門將介入調(diào)查。
11月26日中午，記者來到位于株洲市荷塘區(qū)金山路的施工現(xiàn)場(chǎng)。該處是一個(gè)開放式的小區(qū)，樓層外墻上沒有顯示小區(qū)名稱，附近居民稱此處為戴家?guī)X新屋灣小區(qū)或向陽村安置小區(qū)，居住在此的多為租戶。
該片樓房一樓普遍為商戶，2-5樓為住戶，6樓為閣樓。每個(gè)單元共用一樓梯，正在施工的是其中一單元的1-6樓，樓下還堆放了不少磚塊和泥沙等施工物品，為安裝電梯，在一樓還增設(shè)了一扇門。
與施工地位于同一單元的租戶介紹，此處施工已有一個(gè)多月的時(shí)間。“這都是同一個(gè)業(yè)主的房子，以前也是用于出租，最近可能是業(yè)主為了方便，所以在修電梯。”該租戶表示，“此小區(qū)為安置房，也沒有物業(yè)。”
時(shí)值中午，屋內(nèi)只有幾名工人在休息，房屋內(nèi)部，電梯井已基本修建完成，電梯井位于房子內(nèi)部，和其他樓道并不相通，從1樓一直通往6樓。現(xiàn)場(chǎng)施工的工人陳師傅介紹，施工已有一個(gè)多月，預(yù)計(jì)還有半個(gè)月就可完工。
“電梯井的位置就是原來客廳的位置，將1-6樓的客廳中間一部分打通修建電梯。”陳師傅表示，業(yè)主是一名劉姓男子，“整個(gè)單元1樓至6樓一側(cè)都是他家的，業(yè)主差不多每個(gè)周末會(huì)過來看一下施工進(jìn)度。”
1樓商鋪?zhàn)鈶纛伵勘硎荆约鹤庾〉拈T面也屬于該劉姓男子的名下，她在此租用門面已有約8年。“這是個(gè)安置小區(qū)，具體是哪一年建的我也不是很清楚”。對(duì)于該業(yè)主的聯(lián)系方式和具體姓名，施工工人及一樓租戶均表示不知情。
疑問
居民能否自己安裝電梯？
26日，記者從株洲市規(guī)劃局一名李姓工作人員了解到，目前我國(guó)法律并沒有禁止個(gè)人安裝電梯自用。該名工作人員表示，安裝電梯屬于一種建設(shè)行為，如果手續(xù)齊全，符合各種法律法規(guī)，就是允許的。“需要取得國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門許可，辦理報(bào)建手續(xù)。”若未經(jīng)審批私自安裝電梯，規(guī)劃部門將介入調(diào)查。
就此問題，記者還咨詢了相關(guān)律師。湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健表示，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的政府部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
因此，目前在住宅內(nèi)自行安裝電梯尚沒有明確法律規(guī)定作為支撐，建議市民參考上述法律進(jìn)行，爭(zhēng)取得到行政監(jiān)管部門技術(shù)上的支持以防范風(fēng)險(xiǎn)。
個(gè)人安裝自用電梯是否安全？
記者搜索發(fā)現(xiàn)，全國(guó)多個(gè)城市，例如北京、西安、杭州、重慶等地都已啟動(dòng)老舊住宅加裝電梯項(xiàng)目。與株洲這位業(yè)主在屋內(nèi)安裝電梯不同，此類項(xiàng)目多為房屋外掛式電梯。比如，今年9月有媒體報(bào)道，重慶市銅梁區(qū)一位居民，為方便上下樓，修了一部電梯，只到自己家。該居民在屋外建造了外掛電梯，電梯靠樓房外墻修建，鋼架結(jié)構(gòu)，玻璃幕墻，電梯只在六樓停靠，只服務(wù)自己一戶。當(dāng)?shù)匾?guī)劃局認(rèn)為，這部電梯占用的是公共空間，且從開工至建成都沒有經(jīng)過任何部門審批，屬于違法建筑。
株洲這名男子在自己的屋內(nèi)安裝電梯是否安全？據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，一些居民看到施工人員把樓板都打穿了，“擔(dān)心這會(huì)對(duì)整棟房子的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響”，是否會(huì)有安全隱患也未可知。此外，施工時(shí)產(chǎn)生的噪音也擾民，但由于小區(qū)沒有物業(yè)，所以沒人管。
