在用電梯管理中，維保工作是一個關鍵因素，電梯維保質量直接關系到電梯能否正常安全運行。近幾年來，隨著電梯數量的快速增加，電梯故障困人現象時有發生，主要原因是電梯維保工作不到位，電梯維保的頻次、項目、內容不滿足電梯安全運行的需要。在電梯維保中不同程度地存在電梯維保單位惡意競爭、維保市場不規范、持證人員流動頻繁等現象。通過開展電梯維保使用專項整治，進一步落實電梯使用單位和維保單位的安全主體責任，規范電梯維保市場秩序，加強行業自律，保證電梯維保工作質量，建立電梯維保的長效管理機制。為搞好電梯維保使用專項整治，制定本方案。

一、整治工作目標

    通過對在用電梯的維保使用專項整治，達到以下目標：

    （一）落實維保單位，每部電梯明確維保單位和維保人員；

    （二）落實救援單位，保證電梯發生故障時乘客及時得到救援；

    （三）規范電梯維保工作，電梯的維保頻次、項目、內容嚴格按照有關規定執行;

    （四）落實使用單位主體責任，使用單位按要求配備管理人員，建立健全規章制度和技術檔案，對維保工作進行監督和確認。

二、整治工作內容及要求

    （一）電梯維保單位：

    1、對電梯維保單位逐一進行檢查整頓，對不再符合發證條件和業績較差的單位，取消資格，收回許可證強令退出維保市場;

    2、電梯維保單位向當地特種設備安全監察機構和電梯使用單位做出24小時安全服務承諾（樣式見附件1）;

    3、電梯維保單位的所有維保人員必須持證上崗；

    4、根據電梯分布情況劃片分區，一個區域內的電梯最好由一個電梯維保單位承擔維保工作，維保單位派人駐點，一旦電梯遇有故障，在較短時間就能到達現場實施應急救援。確定維保單位可以遵循以下原則：按品牌數量多少；按照用戶的意愿；按照維保單位能力；按照有利于電梯維保實施等；

    5、電梯維保單位在每部電梯內公布求救電話、維保電話、維保單位、維保人員；

    6、電梯維保單位應規范電梯維保項目、維保內容和維保記錄，保證電梯的維保質量。各維保單位制訂出每15日一次檢查維保、每半年一次一保、每1年一次二保的維保項目、內容和記錄；

    7、電梯維保單位應根據維保電梯品牌性能，制訂出易損件（指開關、接觸器、感應器等）的報廢周期（可以按時間，也可以按開關次數），制訂出重要部件報廢更換的原則;

    8、電梯維保單位與使用單位簽訂責任明確、內容完善的維保合同；

    9、電梯維保單位按技術規范的要求制定完善電梯維保管理制度和責任制；

    10、電梯維保單位應根據維保及救援需要建立維保服務點，對跨設區市或縣區承擔電梯維保工作的單位必須按市縣區設立維保服務點。制定應急救援預案、明確應急救援人員、配備應急救援工具，保證市區內10分鐘市區外30分鐘到達電梯故障現場;

    11、杜絕出借、出租單位及人員許可證、資格證行為;

    12、維保單位應將設立維保服務點情況向設區市或區縣特種設備安全監察機構備案（見附件5）。

    （二）電梯使用單位

    1、電梯應該按規定辦理使用登記手續，由于歷史原因未辦理使用登記手續電梯，電梯維保單位進行維保后，經電梯定期檢驗機構檢驗確認后，監察機構可辦理使用登記手續;

    2、每部電梯應該按照技術規范的要求建立安全技術檔案；

    3、電梯使用單位按照技術規范的規定建立健全安全管理制度；

    4、對于在用電梯10部及以上的，必須配備專人負責電梯安全管理工作，對于電梯少于10部的至少安排一名兼職人員負責電梯安全管理工作。安全管理人員應經培訓合格，持證上崗;

    5、在用電梯按時報檢，電梯按期檢驗，未經檢驗、檢驗不合格、或超期未檢的電梯不得使用;

    6、醫用電梯和觀光電梯等必須安排專職司機進行操作，并達到持證上崗;

    7、制定應急救援措施，協助維保單位做好應急救援演練工作;

    8、與維保單位簽訂的維保合同符合技術規范的要求，安全管理人員對維保單位的維保工作應進行確認簽字;

    9、鼓勵住宅小區的物業公司做好電梯安全使用的宣傳工作，將電梯安全使用的宣傳材料發放到每家每戶。

    （三）電梯技術檢驗機構

    1、技術檢驗機構將電梯落實維保單位，電梯的維保內容、電梯的維保質量作為定檢的主要內容;

    2、對沒有辦理使用登記的電梯不予檢驗（經當地監察機構同意的除外），并及時報告當地特種設備安全監察機構;

    3、電梯定期檢驗中發現維保單位未按規定時間、規定內容進行維保的及時通知維保單位和當地監察機構;

    4、設備定期檢驗中，發現使用單位和維保單位管理不到位，專項整治項目未達到要求的及時告知當地監察機構。

    （四）市縣區特種設備安全監察機構

    1、負責、督促、檢查電梯維保單位落實工作，要求95%以上的電梯必須落實明確維保單位;

    2、負責檢查電梯維保單位必須是經檢查整頓合格的電梯維保單位，對不合格的單位勒令退出維保市場;

    3、遵循有利于維保和應急救援的原則，負責協調維保工作，將數量較少的品牌電梯協調由數量較多品牌電梯維保單位承擔維保工作;

    4、對電梯維保專項整治工作進行檢查驗收，確保整治成效。

三、組織實施

    省局負責全省電梯維保檢驗專項整治工作的組織協調和督導檢查。各市局按照省局的統一部署結合本地實際負責轄區內電梯維保使用專項整治工作。各特種設備檢驗機構對電梯維保檢驗專項整治工作提供技術支撐和保障。

四、時間及方法步驟

    （一）本次專項整治時間為2010年5月15日至2010年12月31日。

    （二）專項整治分以下四個階段：

    1、工作部署階段（5月15日-5月30日）。省局制訂印發電梯維保使用專項整治工作方案，各市局結合本地實際制訂具體實施方案，做出安排和部署。

    2、企業自查自糾階段（6月1日至9月30日）：電梯維保單位、使用單位按照方案規定的內容和要求進行對照檢查，落實維保單位，建章立制，完善維保服務點建設并到市縣區局備案，規范維保工作，確保維保質量。對本單位存在問題盡快整改完善。做出專項整治總結，填寫整治工作自查自糾工作完成情況表（見附件2、 3）。

    3、市局全面檢查階段（10月8日至11月30日）：各市局制定具體的檢查計劃，對監管區域內電梯使用單位及其維保單位的維保質量進行全面檢查，明確檢查程序、項目、內容，落實檢查人員及責任，確保檢查效果。檢查人員填寫《電梯維保單位專項整治工作檢查表》（見附件4），對檢查情況進行記錄。

    4、 驗收總結階段(12月1日至12月31日)。各市局及時對專項整治工作進行總結并將總結報告于12月31日前報省局特種設備處，省局視情對各市專項整治情況進行抽查驗收。

五、工作要求

    （一）高度重視。各單位要高度重視電梯維保專項整治工作，把專項整治與《電梯使用管理與維護保養規則》的宣傳貫徹及現場執法緊密結合起來，周密布置，嚴格要求，確保整治到位。

    （二）狠抓落實。各單位要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，通過專項整治，進一步落實電梯企業安全主體責任，及時準確地掌握轄區內電梯維保質量狀況，對查出的安全隱患要及時整改；對查出的違法違規問題，要及時下達監察指令，依法進行處理。

    （三）務求實效。各市局要嚴厲打擊專項整治中發現的違法違規行為，要做到發現一起，查處一起，絕不姑息，要通過專項整治徹底整頓電梯維保市場，規范電梯維保、使用行為。對于不能解決的問題，一定要及時向當地政府報告，爭取政府的支持，與相關部門配合，形成合力，共同消除事故隱患，確保電梯安全運行。

    （四）暢通信息。各單位要積極行動，及時報告專項整治相關信息，發現重大問題隨時報告。

 

附件：1、電梯維保單位24小時安全服務承諾書

      2、維保單位電梯專項整治自查自糾工作完成情況表

      3、單位電梯專項整治自查自糾工作完成情況表

      4、電梯維保單位專項整治工作檢查表

      5、電梯維保單位備案表

 附件：下載.doc