大量保障房項目建設帶動了電梯采購市場的繁榮。

　　“望湖景苑小區電梯項目是目前溧陽市政府采購中心組織的第二個保障房電梯采購項目，也是今年采購中心最大的電梯項目。”江蘇省溧陽市政府采購中心主任何志勤向《政府采購信息報》記者表示。

　　8 月19日，江蘇省溧陽市政府采購中心對望湖景苑小區所需87部電梯設備采購進行了公開招標，共吸引了5家供應商參與該項目的競標。據了解，該項目大概需要近兩年的時間建設完工，所需電梯入駐安裝時間為2012年6月至9月期間。

　　嚴把標書制作關

　　“保障房電梯采購項目屬于民生工程，為順利完成這一重大民生項目的電梯采購任務，溧陽市政府采購中心對采購工作的各個環節高度重視，在招標文件制定以及對投標供應商資格審查等方面都做了大量的工作。”何志勤介紹說。

　　招標文件在招標過程中起到了“指揮棒”的作用，因此招標文件制作是否合理將直接影響采購結果。為了確保采購人所提的需求客觀合理，溧陽市政府采購中心在標書制作上進行層層把關，多方審核。

　　首先要求項目負責人對采購單位提交的采購需求進行初審，然后采購中心組織人員進行會審，著重對招標文件中投標供應商資格條件、合同條款和電梯評分辦法等各條款進行審核，合理確定各項條款要求，形成統一意見后會同采購單位的主管部門舉行預審會進一步討論審議。經預審會議修改審核后再提交溧陽市預防腐敗室(由市紀委、檢察、財政、審計等部門組成)審議，市防腐敗室審議通過后形成正式的招標文件。招標文件制作完成后在指定的媒體發布招標公告，正式對外公開招標。

　　此外，溧陽市政府采購中心對投標供應商的資格審查也非常嚴格細致。何志勤表示：“只有通過了資格審查的供應商才能領取招標文件。在投標報名期間，投標供應商必須攜帶招標文件中要求的相關資料的原件、復印件參加資格審核，對照招標文件的各項資格要求，采購中心與采購單位審核人員一起填寫《溧陽市政府采購中心供應商資格審查表》，共同參與對投標供應商的資格審查，準確無誤后雙方簽字確認。”

　　把產品質量放在首位

　　據介紹，望湖景苑小區電梯招標是溧陽市政府采購中心第二個保障房電梯采購項目，第一次保障房電梯采購始于2010年12月溧陽市燕河灣小區電梯招標，采購電梯數量為81臺，中標金額為1848.34萬元，中標單位是江蘇天目建設集團電梯工程有限公司，中標電梯品牌為迅達。

　　“望湖景苑小區電梯采購作為大型保障房電梯項目，電梯運行狀況將關系到千家萬戶的出行，因此，保障房更應注重產品質量，價廉更要物美。保障房屬于民生工程，安全是第一位的，在電梯采購中對安全、實用、節能、環保等方面也要優先考慮。”何志勤強調說。

　　該項目招標文件中對投標供應商相關資質作出了要求。例如，投標人生產制造商須具備電梯生產許可資質A級、具備電梯安裝維修保養資質(客梯A級)、特種設備(電梯)安裝維修保養資質，具有相應產品的鑒定證書，投標電梯產品必須具有取得《ISO9001系列質量管理體系認證證書》等資質要求。

　　在評標辦法中對獲得國家康居示范工程選用部品與產品證書、國家節能品牌證書和國家優秀質量品牌證書等均設置了評分條款。為了進一步考核所投產品的質量，還要求投標供應商提供同型號產品中標的典型項目合同。

　　“保障房電梯采購與其他電梯項目采購區別是在不降低產品質量的前提下，對安全、節能、維護等方面也要作出具體要求。”何志勤總結說。

　　江南嘉捷成為贏家

　　任何一個大的電梯采購項目，總能引起多家供應商的關注，該項目同樣吸引了江蘇天目建設集團電梯工程有限公司(投標品牌為巨人通力)、上海永大電梯設備有限公司、萊茵電梯(中國)有限公司、江南嘉捷電梯股份有限公司、許昌西繼電梯有限公司、溧陽申菱電梯工程有限公司(投標品牌為上海三菱)等6家供應商報名參加。

　　何志勤表示：“溧陽申菱電梯工程有限公司因不接受招標文件中分期付款方式等要求中途退出，實際投標企業為5家。”

　　經過專家評審，江南嘉捷電梯股份有限公司憑借綜合實力最終勝出，成為該項目中標供應商，中標金額為2277.93萬元。

　　隨著保障房建設的快速推進，溧陽市相關電梯采購項目也將不斷增多。何志勤告訴記者：“近期，溧陽市政府采購中心將組織另外一個保障房電梯采購項目的招標，大約在今年年底溧陽市燕山新城房地產開發有限公司第三期保障房電梯采購項目也將組織招標。”