近日,中央國家機關電梯定點采購執行期限延長到了明年3月底。作為全國首家實行電梯定點采購的集采機構,中央國家機關政府采購中心自2007年便開始對電梯實行定點采購,并收到顯著效果。本期特別推出相關專題,解析電梯定點采購模式,以饗讀者。
本報訊 近日,經財政部批準,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)與上海三菱電梯有限公司、西子奧的斯電梯有限公司、日立電梯(中國)有限公司等9家電梯企業續簽了定點采購協議,國采中心的電梯定點采購執行期限延長至2012年3月31日。
“2009年公開招標定點供應商時,我們的評分就非常嚴格,所以選出的這9家電梯企業無論從品牌綜合實力、產品質量還是售后服務等方面,都是目前國內做得比較好的電梯企業。”國采中心采購三處副處長孫寶華告訴記者,為了確保電梯定點采購順利實施,達到提高采購效率、降低采購成本、方便用戶的目的,國采中心在這幾年也加強了對定點供貨商履行合同情況的監管。在一系列嚴格的管理監督之下,到目前為止尚未發現不履行義務的供應商,這也說明這9家供應商是值得信賴的。另外,據國采中心了解,目前各部委在用的電梯基本都是這幾家企業的產品,因此如果再加入其他品牌的企業,很可能會對采購單位的售后、維保等方面造成一定的影響。結合這些因素,此次國采中心不再公開招標定點供應商,而是向財政部申請延長了執行期限。
在國采中心近日發布的《關于延長中央國家機關電梯定點采購執行期限及有關事宜的通知》中記者發現,此次續簽后國采中心對電梯定點采購的相關規定變化不大,主要對選取中標供應商方面的規定有所改變。根據《關于2009-2011年度中央國家機關電梯定點采購的通知》規定,單次采購金額在30萬元至120萬元的,應選擇3家以上定點供應商進行詢價或競爭性談判。供應商的選取方法由各用戶單位自行確定,最終報價時,如供應商不足3家,應補齊3家供應商進行報價。但按照新的規定,除了可以采用詢價和競爭性談判采購方式外,這類采購項目還可采用邀請招標的采購方式。其他事項仍按照《關于2009-2011年度中央國家機關電梯定點采購的通知》(國機采字〔2009〕3號)執行。
“國采中心主要負責中央國家機關的政府采購,這些單位很多都是老房子,因此老舊電梯改造的項目也比較多。”孫寶華告訴記者,老舊電梯改造項目不同于一般的新電梯采購,通常它的采購數量較小,金額也往往在120萬元的采購限額以下,這些項目如果按照常規程序操作不但工作效率較低,價格上也不容易得到電梯企業較大的優惠。由于電梯屬于非標產品,它又不適合通過網上競價等方式進行采購,因此,從2007年7月1日開始,國采中心在全國范圍內率先對公開招標限額以下的電梯項目實行定點采購。“通過定點采購的方式,規范了采購流程,簡化了采購程序,采購人在限額以下的電梯定點采購過程中省去了以往寫標書、修改標書、發公告等環節,提高了工作效率,同時也節約了采購資金。”孫寶華說。
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